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拓寬"三農(nóng)"新路子--河南堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展破解"三農(nóng)"問題
2007-11-24   來(lái)源:華夏農(nóng)機(jī)網(wǎng)   

   近年來(lái),我市突出四個(gè)推進(jìn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。去年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值116億元,比前年增長(zhǎng)2.7%;農(nóng)民人均純收入4291元,比增4%。

  ――推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。一是大力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展各種優(yōu)質(zhì)高效糧食作物,穩(wěn)定糧食播種面積,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻種植面積,大力發(fā)展甜玉米、優(yōu)質(zhì)薯、馬鈴薯等優(yōu)質(zhì)高效糧食作物生產(chǎn)。2006年糧食總產(chǎn)量104.5萬(wàn)噸,糧食總產(chǎn)量、蔬菜種植面積和產(chǎn)量連年保持相對(duì)穩(wěn)定。二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。各地大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、茶葉、花卉和藥材以及珍禽和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè),打造具有揭陽(yáng)地方特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。大力培植壯大六大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),積極擴(kuò)大十二大農(nóng)業(yè)商品基地規(guī)模。三是大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。全市重點(diǎn)建設(shè)了青梅、荔枝、龍眼、柑桔、青欖、茶葉、蔬菜、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等九大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2006年全市生豬出欄量和家禽出欄量分別增長(zhǎng)14.7%和1.4%,肉類總產(chǎn)量達(dá)到18.4萬(wàn)噸、禽蛋2.62萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)3%和3.1%,水產(chǎn)品總產(chǎn)量14.2萬(wàn)噸,比增2%。

  ――推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。以城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程為重點(diǎn),切實(shí)抓好大中型水利工程的除險(xiǎn)加固,積極推進(jìn)市引榕灌區(qū)、市三洲榕南灌區(qū)、普寧市引榕灌區(qū)三大灌區(qū)整治。抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)、農(nóng)建改低項(xiàng)目的組織實(shí)施,抗旱排澇能力和農(nóng)田灌溉效益明顯提高。2006年,全市共投入水利建設(shè)資金3.4億元,培修加固江海堤圍76公里,除險(xiǎn)加固水庫(kù)48宗,治理水土流失面積5.7平方公里,新增節(jié)水灌溉面積400公頃。二是加強(qiáng)耕地保護(hù)。切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”,堅(jiān)決制止和查處除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之外的非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田。做好耕地后備資源的開墾工作,努力做到耕地占補(bǔ)平衡和總量動(dòng)態(tài)平衡。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控。強(qiáng)化對(duì)榕江、練江、龍江“三江”流域153.3萬(wàn)畝生態(tài)公益林體系的管護(hù)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)全市20個(gè)大中型水庫(kù)、927.6平方公里集雨面積的環(huán)境監(jiān)控。2006年共完成造林面積3320公頃,超額完成省下達(dá)600公頃任務(wù)的450%以上。四是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原則,抓好省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)普寧市青梅、揭東縣竹筍兩個(gè)功能區(qū)和國(guó)家、省、市批準(zhǔn)建立的41個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)的建設(shè)。目前,農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)走上了循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路子,培植了揭東縣玉泉有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司“生態(tài)、安全、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本、高效益”的生產(chǎn)新模式,為我市各地發(fā)展生態(tài)和綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了借鑒。

  ――推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略實(shí)施。一是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。大力推廣無(wú)公害和有機(jī)茶食品生產(chǎn)、重大動(dòng)植物疫病防控等10多項(xiàng)新技術(shù),目前全市種植業(yè)良種率達(dá)90%,其中糧食良種率達(dá)95%以上;肉豬和肉雞良種率分別達(dá)到96%和80%;水產(chǎn)品良種率62%(含混養(yǎng))。二是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施,逐步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械裝備水平。目前,全市投入扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化資金694萬(wàn)元,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)專業(yè)戶購(gòu)買收割機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械43臺(tái)。三是積極探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的新機(jī)制和新辦法。積極培育農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校開展合作,建立科技研發(fā)中心,走產(chǎn)學(xué)研相互促進(jìn)、良性循環(huán)的發(fā)展道路,積極探索對(duì)公益性職能與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)行分類管理的辦法,完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。全市現(xiàn)已組建了10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,會(huì)員1116人,農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化水平得到明顯提高。

  ――推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)。重點(diǎn)解決荔枝、龍眼、青梅、青欖、蔬菜等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品的保鮮和加工問題,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、附加值和經(jīng)濟(jì)效益,打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)。按照規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、設(shè)施完備、管理規(guī)范、運(yùn)作高效的要求,積極發(fā)展產(chǎn)地市場(chǎng),大力改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),逐步完善大中型批發(fā)市場(chǎng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)品流通暢順。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理追溯制度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做好以產(chǎn)品認(rèn)證為重點(diǎn)、體系認(rèn)證為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作。加快建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭管理,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力。全市已認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地20個(gè),綠色食品基地3個(gè),有機(jī)食品3個(gè)。四是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)省、市級(jí)18家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和3家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育對(duì)象建設(shè),催生培植新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷壯大企業(yè)實(shí)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高帶動(dòng)力。繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)自愿組織各種行業(yè)協(xié)會(huì),增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的服務(wù)和帶動(dòng)能力,努力減少農(nóng)產(chǎn)品銷售中間層次和行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

  

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