初冬的中原大地,寒意料峭,但見蓬勃發(fā)展的城市和工廠之外,處處是無閑的田地、嫩綠的麥苗。

今年河南糧食總產(chǎn)達1039億斤,比歷史最高年份的去年增產(chǎn)28億斤,已連續(xù)第二年穩(wěn)定在1000億斤以上。而11月5日麥播結(jié)束,全省麥播面積又比上年增加10萬畝,達7600萬畝。其中,優(yōu)質(zhì)小麥種植面積占65%,比上年擴大308萬畝。

在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中,河南始終沒有放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)基礎不但沒有削弱,而且得到了鞏固和加強,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也有了新的提高。

(小標題)當好"中國糧倉"保障糧食安全--使農(nóng)業(yè)強起來

今年以來,盡管河南遭受的蟲、旱災害比較嚴重,但夏糧總產(chǎn)達595.1億斤,比去年增產(chǎn)24.1億斤,總產(chǎn)再次穩(wěn)居全國第一;秋糧總產(chǎn)也比去年增加4億斤,再創(chuàng)歷史新高。

用占全國十六分之一的耕地生產(chǎn)出占全國十分之一的糧食,河南不僅解決了全省近1億人口的糧食需求,每年還調(diào)出糧食及糧食制成品200多億斤,為國家糧食安全做出了重要貢獻,成為名副其實的"中國糧倉"。

說起豐收的不易,有人回想起涉農(nóng)部門的及時應對和廣大農(nóng)民的精耕細作。但更多的人認為,更為深層的原因是扶持"三農(nóng)"的政策開了花、結(jié)了果。省農(nóng)業(yè)廳總經(jīng)濟師魏仲生告訴記者,今年種糧直補、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等支農(nóng)惠農(nóng)力度加大,促使農(nóng)民生產(chǎn)的積極性進一步高漲,全省糧食生產(chǎn)因面積擴大而增加的產(chǎn)量可觀。

杞縣裴村店鄉(xiāng)許崗村黨支部書記劉義振給記者算了一筆賬:"我家種了5畝多地,免去農(nóng)業(yè)稅600多元,糧食補貼近100元,光這5畝地就可以增收700多元。學了十七大報告,看到黨中央對‘三農(nóng)’問題高度重視,我們農(nóng)民吃了‘定心丸’,一定要種好地、多打糧!"

從2005年起,河南集中70%的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,連續(xù)三年扶持24個產(chǎn)糧大縣,著力打造全省的糧食生產(chǎn)核心區(qū)。今年,這24個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣不負眾望,夏糧比上年增產(chǎn)17.2億斤,占全省夏糧增量的74.8%。

十七大后,河南提出了新目標:從2008年起再用3年時間,繼續(xù)集中資金支持24個重點縣實施規(guī)模開發(fā),建設高標準農(nóng)田,打造糧食生產(chǎn)核心區(qū),確保河南年糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1000億斤以上。

(小標題)建成"國人廚房"做大做強農(nóng)業(yè)--使農(nóng)民富起來 來到許昌縣河街鄉(xiāng),世紀豪嘉豆制品有限公司的車間里,員工劉麗霞正在把新出池的腐竹條掛上晾干,一個小時她能生產(chǎn)316條腐竹條。2006年,這家公司生產(chǎn)銷售腐竹、豆油皮等共3800噸,年產(chǎn)值5200萬元,創(chuàng)利稅300多萬元。鄉(xiāng)干部介紹,全鄉(xiāng)腐竹產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民就業(yè)不下5000人,像劉麗霞這樣農(nóng)閑時來打工的農(nóng)民工,每月工資也在1000元左右。

不僅是豆制品加工業(yè),小麥、玉米、肉類、奶類等各類農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),如今在中原大地如雨后春筍般興起。

河南的成功經(jīng)驗是推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過農(nóng)產(chǎn)品加工,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)的附加值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一頭連著農(nóng)民、一頭連著市場,一頭連著工業(yè)、一頭連著農(nóng)業(yè),成為實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與市場經(jīng)濟對接的有效發(fā)展模式,為河南農(nóng)業(yè)找到新的經(jīng)濟增長點。

目前,河南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是食品加工業(yè),使農(nóng)業(yè)優(yōu)勢變成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。2006年,河南糧食年加工能力占糧食年總產(chǎn)量的63%,成為全國第一糧食轉(zhuǎn)化加工大省、全國第一肉制品大省,基本實現(xiàn)了由"賣原料"到"賣產(chǎn)品"、由"國人糧倉"到"國人廚房"的歷史性轉(zhuǎn)變。農(nóng)民的"糧袋子"逐漸變成了"錢袋子"。

十七大閉幕后,河南省委、省政府領(lǐng)導紛紛下農(nóng)村調(diào)研。省委書記徐光春在湯陰、滑縣調(diào)研后說,只有不斷拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。這是農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)大省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。 (小標題)堅持"雙向"推進實現(xiàn)"雙贏"--使農(nóng)村好起來

河南農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多,重點、難點和關(guān)鍵點都在"農(nóng)"字上。因此,河南毫不動搖地堅持農(nóng)業(yè)的基礎地位,堅持"多予、少取、放活"和"以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)"的方針,實行"公共財政陽光普照農(nóng)村"和"富余勞動力勞務輸出"的"雙向推進"戰(zhàn)略,狠抓改善農(nóng)村基礎條件,狠抓發(fā)展勞務經(jīng)濟,使工農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)實現(xiàn)"雙贏"。

近年來,河南認真落實中央政策,不斷加大財政支農(nóng)力度。2005年提前一年在全國率先全部免征農(nóng)業(yè)稅;2006年全省財政用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的支出達300億元以上,占財政一般性預算支出的25%,種糧直補、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等7項補貼資金總額達31.4億元;今年全省財政對農(nóng)民補貼持續(xù)增加,達到45.91億元。

在學習貫徹十七大精神中,河南省委進一步強調(diào),堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務,以增加農(nóng)民收入為核心,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,也被作為促進農(nóng)民持續(xù)增收、拓展農(nóng)民致富空間的重要渠道。2006年,河南省有1746萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),勞務收入955億元,輸出人員總量和經(jīng)濟收入均居全國第一。通過培訓、提高組織化程度等,形成了一批勞務品牌,還有一些外出務工人員紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回報家鄉(xiāng),帶動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。