雙峰縣地處湘中丘陵,是一個以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大縣,常年糧食播種面積在125萬畝以上,總產(chǎn)58萬噸以上,4次獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”殊榮,是全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國商品糧基地縣,連續(xù)16年畝產(chǎn)過噸糧,共提供商品糧達400多萬噸,為國家糧食安全作出了較大貢獻。在市場經(jīng)濟的大潮中,在糧食生產(chǎn)效益相對較低的今天,雙峰的糧食生產(chǎn)為何始終保持著蓬勃發(fā)展的態(tài)勢呢?
雙峰縣委、縣政府把農(nóng)業(yè)作為基礎和重點,把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)工作的重中之重。年初,確定全縣糧食生產(chǎn)任務,并分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂糧食生產(chǎn)目標責任書,明確政府一把手為糧食生產(chǎn)直接責任人,把糧食生產(chǎn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核的重要內容,作為領導干部績效考核的重要依據(jù)。
做大糧食產(chǎn)業(yè),必須借助政策這個“酵母”來激活農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內在動力。縣里編印了《一號文件要點》及有關補貼政策的“明白紙”20多萬份,分發(fā)到每個農(nóng)戶手中。為讓農(nóng)民看到實實在在的利益,他們一方面直接測算,逐戶兌現(xiàn)糧食直補資金;一方面做好良種推廣、農(nóng)機、種糧大戶等專項補貼資金工作。近3年,全縣共發(fā)放種糧補貼、良種補貼達7000多萬元,僅此一項使農(nóng)民人均增加政策性收入達85元。縣里每年還從財政上拿出20萬元資金,專題用于5個糧食生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評選獎勵。2006年,全縣共投入各項糧食生產(chǎn)工作經(jīng)費500多萬元,今年將超過700萬元。
“抓糧食生產(chǎn)是黨委政府的第一職責”,縣委書記、縣長經(jīng)常督查指導和幫助解決糧食生產(chǎn)發(fā)展中的實際問題。今年5月,為發(fā)展壯大雙峰糧食產(chǎn)業(yè),縣委書記李大劍親自與婁底市同星米業(yè)有限公司聯(lián)系,幫助協(xié)調解決矛盾,婁底市唯一一家年產(chǎn)5萬噸精米的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)終于落戶雙峰??h長彭愛華作為“梓門―印塘―青樹坪”5萬畝高檔優(yōu)質稻產(chǎn)業(yè)帶的總指揮,今年已先后5次到基地督查指導,確保了基地的高標準建設。
近年來,雙峰縣的各種自然災害頻繁發(fā)生。
2006年該縣杏子鋪鎮(zhèn)發(fā)生“7•16”特大洪災,縣委、縣政府及時部署抗洪,舉全縣之力幫助受災群眾,組織清除砂石,恢復糧田生產(chǎn),并做好了災后重建工作。今年7月以來,該縣又遭受“50年不遇”的特大旱災,全縣降水量和蓄水量不足往年同期的三分之二,縣委、縣政府把抗旱作為壓倒一切的中心工作,先后6次組織召開抗旱工作會議,主要領導親力親為,先后20余次深入抗旱一線,現(xiàn)場督查,協(xié)調矛盾,解決實際問題,全縣各級投入2000多萬元用于抗旱,各部門齊心合力、積極支持,全縣4000多名干部奮斗在抗旱前線,把旱災對糧食生產(chǎn)的損失降到了最低程度。為提高糧食綜合生產(chǎn)能力,該縣大力開展農(nóng)田水利基本建設。近3年,全縣投入60余萬工日、3100多萬元,興修水利工程3.5萬多處,加強標準糧田建設,加快中低產(chǎn)田改造步伐。
在調查走訪中,梓門鎮(zhèn)八仙村村民肖再長的“農(nóng)業(yè)局的干部作風真好,農(nóng)技干部真是咱農(nóng)民的貼心人”的話令人感觸尤深。他告訴我們,他家今年承包了12畝地,年初到縣農(nóng)業(yè)局咨詢了一次生產(chǎn)技術,高級農(nóng)藝師宋仁德接待了他,后來宋仁德經(jīng)常到他那去,既指導水肥管理,又搞土壤化驗,提供施肥配方,還搞病蟲調查,指導適時合理用藥,今年他家田里畝用農(nóng)藥成本比別人的少一半,而畝產(chǎn)量比別人的高一成。
“從2004年起,雙峰縣糧食局加強干部隊伍作風建設,每位班子成員聯(lián)系2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每名農(nóng)藝師以上技術職稱的干部聯(lián)系30個農(nóng)戶,負責技術指導和服務工作,40多名農(nóng)技員成年奔走于田間地頭、農(nóng)家屋舍,或調查、或指導,晴天一身灰,雨天一身泥,每年下鄉(xiāng)200余天。
在我們走村入戶時,有三樣東西是農(nóng)民提得最多的:一是《農(nóng)事指南》電視節(jié)目;二是《農(nóng)業(yè)科技》小報紙;三是《病蟲情報》宣傳單??h農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師戴治平告訴我們,《農(nóng)事指南》是由縣農(nóng)業(yè)局和縣電視臺聯(lián)合推出的聯(lián)系生產(chǎn)實際、講授農(nóng)事操作的農(nóng)業(yè)節(jié)目,每周一期,每期播放二次;《農(nóng)業(yè)科技》是由縣農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)技專家編印的、全面介紹農(nóng)作物品種、規(guī)范化栽培技術和各種新技術、農(nóng)業(yè)信息的小報紙,一年二期,免費發(fā)到每個農(nóng)戶;《病蟲情報》主要介紹當前病蟲發(fā)生情況和防治對策,由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一發(fā)放到村民,這三項工作縣財政都安排了專項經(jīng)費。