發(fā)展機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長 宗錦耀

　 黨的十七大報(bào)告指出，要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵要素。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為前提。可以說，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，沒有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，把農(nóng)民從土地中解放出來，徹底改變9億農(nóng)民搞飯吃的局面；從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中解放出來，徹底改變以人力和畜力為主的落后低效的生產(chǎn)方式；從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來，徹底改變“面朝黃土背朝天”、“日出而作，日落而息”的生活方式。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，有利于進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺的突出矛盾，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保障國家食物安全。有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)素質(zhì)、競爭力和效益，拓寬農(nóng)民增收的途徑。有利于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，使農(nóng)民共享現(xiàn)代社會(huì)的文明成果，不斷提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的有效途徑，是國家現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。

　　作為中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要組成部分，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，既要遵循農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一般規(guī)律，又必須從我國“三農(nóng)”實(shí)際出發(fā)，選擇符合國情具有中國特色的發(fā)展道路。國內(nèi)外歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，當(dāng)使用農(nóng)機(jī)比人工在經(jīng)濟(jì)上、時(shí)效上、質(zhì)量上綜合考慮更合算的時(shí)候，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才具備了普遍采用農(nóng)機(jī)作業(yè)的經(jīng)濟(jì)前提。我國的農(nóng)戶眾多、戶均土地規(guī)模超小、農(nóng)民收入低、自我積累能力很弱，這樣的國情決定，每家每戶買農(nóng)機(jī)，既買不起也不經(jīng)濟(jì)。與其他已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的國家不同，我國的農(nóng)機(jī)不僅要作為替代人畜力作業(yè)的手段，而且要作為農(nóng)民勤勞致富的工具；我國農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)特別是價(jià)值較高的大中型機(jī)具不僅要為自家服務(wù)，更重要的是要開展社會(huì)化服務(wù)。所以我國農(nóng)機(jī)化工作的中心任務(wù)應(yīng)該是加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，推進(jìn)以跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機(jī)服務(wù)的市場化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展壯大各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和效益，走“政府扶持、市場引導(dǎo)、社會(huì)化服務(wù)、共同利用、提高效率”為主要特征的中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。

　　今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化要以十七大精神為指引，積極促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要沿著中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，進(jìn)一步明確發(fā)展重點(diǎn)，努力提高四個(gè)水平，著力構(gòu)建四個(gè)保障。即：要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開發(fā)和技術(shù)推廣，提高農(nóng)機(jī)化科技水平；加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，著力提升農(nóng)機(jī)裝備水平；強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，全面提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。要促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供裝備保障；規(guī)范農(nóng)機(jī)市場秩序，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供質(zhì)量保障；大力發(fā)展農(nóng)機(jī)維修業(yè)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供維修保障；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)和技能開發(fā)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供人才保障。

　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，是人類社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)是一項(xiàng)偉大、光明、燦爛的事業(yè)。只要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走中國特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，就一定能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，也一定能夠?yàn)槲覈鴮?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國家現(xiàn)代化，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家做出更大的貢獻(xiàn)！