雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)所占GDP的比重只有2.2%,但小比例做出了大文章,為農(nóng)民創(chuàng)造了19.4%的收益:畝均產(chǎn)出5300元、農(nóng)民人均收入9480元,分別比建區(qū)時(shí)增長(zhǎng)了96%、65.6%。效益在全市名列前茅,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出江蘇省畝均2000元的高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
惠山高效農(nóng)業(yè)如何為農(nóng)民增收?
政策扶持,傳統(tǒng)種養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
建區(qū)以來(lái)的6年,是惠山傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)演變的6年。
走政策扶持道路,實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜?!耙淮逡黄?、一村一企”工程碩果累累。我區(qū)探索建立以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)的社會(huì)參與機(jī)制,40多家工商企業(yè)在45個(gè)行政村進(jìn)行了投資。目前,全區(qū)形成各類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)村54個(gè),占全區(qū)有基本農(nóng)田的行政村的53%以上。扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),區(qū)委、區(qū)政府積極研究制定鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施,加大財(cái)政扶持力度,落實(shí)資金投入渠道,積極對(duì)上爭(zhēng)取各種項(xiàng)目、資金,對(duì)三資投入和農(nóng)民自辦實(shí)業(yè),在用地選址、資金支持等方面都給予了優(yōu)惠政策。加大對(duì)農(nóng)戶的扶持力度,我區(qū)全面減免農(nóng)業(yè)稅,清理取消教育費(fèi)附加等各種不合理收費(fèi),實(shí)施糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼,開(kāi)展了以水稻、能繁母豬為主的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),對(duì)農(nóng)民采購(gòu)農(nóng)藝機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼。
在全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)在惠山生根結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)納入全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核,出臺(tái)了一系列的引導(dǎo)扶持政策。編制了《無(wú)錫高效農(nóng)業(yè)――惠山綜合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》,專(zhuān)門(mén)成立了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化工程領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),在水蜜桃產(chǎn)業(yè)上,2004年市、區(qū)兩級(jí)政府共投資1000多萬(wàn)元用于桃園廣場(chǎng)、桃園大道建設(shè)。2005年,專(zhuān)門(mén)成立了陽(yáng)山水蜜桃科技園,并被批準(zhǔn)為省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。2006年,科技園爭(zhēng)取到國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等支農(nóng)項(xiàng)目11個(gè),項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元,重點(diǎn)開(kāi)展了2000畝噴灌示范方建設(shè),改善生產(chǎn)條件,畝均效益得到較大幅度提高;自2005年起,還對(duì)鋪設(shè)噴灌設(shè)施的農(nóng)戶,每戶補(bǔ)貼250元;市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政又投資近700萬(wàn)元用于桃園微噴灌和從日本進(jìn)口的果選機(jī)械。并自1997年起,連續(xù)十一年舉辦了無(wú)錫陽(yáng)山桃花節(jié),年年出新,為廣大桃農(nóng)伸展市場(chǎng)大舞臺(tái)提供了良好的平臺(tái)。在蔬菜產(chǎn)業(yè)上,從政府投入和社會(huì)投入兩方面著手,支持園區(qū)建設(shè),專(zhuān)門(mén)成立了注冊(cè)資金1億元新惠山農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司,洛社鎮(zhèn)也成立了注冊(cè)資金2000萬(wàn)元新綠城農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展有限公司,運(yùn)作農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金。在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)上,區(qū)政府和相關(guān)鎮(zhèn)對(duì)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行扶持。
由傳統(tǒng)的“七種八養(yǎng)九行當(dāng)”,惠山農(nóng)業(yè)成功步入高效規(guī)模化軌道。以速生綠葉蔬菜、水生蔬菜為特色的城市近郊精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)集群和以陽(yáng)山水蜜桃等為特色的地方名優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)集群已列入市“十一五”重點(diǎn)建設(shè)的六大高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
高效集群,“三生農(nóng)業(yè)”枝繁葉茂
從建區(qū)到現(xiàn)在的6年時(shí)間,是惠山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌變化最大,結(jié)構(gòu)調(diào)整最為迅猛,生產(chǎn)方式革新最為顯著的6年。
經(jīng)由集約發(fā)展道路,惠山農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局。建區(qū)以來(lái),全區(qū)累計(jì)調(diào)整面積14.09萬(wàn)畝,占總面積的67%;農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中面積達(dá)10.7萬(wàn)畝,占現(xiàn)有種養(yǎng)殖總面積的67%;高效農(nóng)業(yè)面積9.78萬(wàn)畝,占58.2%,其中,畝均效益萬(wàn)元以上面積3.13萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)作物比例比建區(qū)前提高30多個(gè)百分點(diǎn),糧經(jīng)比達(dá)到33:67;水蜜桃、蔬菜、特種水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)大米、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生力軍。其中,蔬菜、水果(水蜜桃)等種植業(yè)已成為我區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位。位于洛社楊西園的精細(xì)蔬菜園核心基地,輻射帶動(dòng)形成了近萬(wàn)畝的精細(xì)葉菜專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到2.88萬(wàn)畝,葉菜年供應(yīng)量由建區(qū)初的2萬(wàn)噸增長(zhǎng)到如今的12萬(wàn)噸,成為全市規(guī)模最大的葉菜供應(yīng)基地。而水蜜桃產(chǎn)業(yè)形成了3.2萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)區(qū)域帶,并帶動(dòng)周邊3萬(wàn)多畝產(chǎn)業(yè)群,躋身全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化輻射帶動(dòng)20強(qiáng)。
龍頭帶動(dòng),惠山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展道路之路也越走越寬。6年來(lái),全區(qū)三資投農(nóng)總金額12.5億元,其中工商資本9.2億元、民間資本1.2億元,外商資本2億。200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目投資占總投資額的83%,57%的投資集中在農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)銷(xiāo)一體化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)龍頭勁舞,目前全區(qū)共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家,資產(chǎn)總額14.3億,去年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15.4億元,帶動(dòng)區(qū)內(nèi)外基地面積5.5萬(wàn)畝。與此同時(shí),在行業(yè)組織、經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)大戶帶動(dòng)下,惠山農(nóng)業(yè)組團(tuán)闖世界。全區(qū)13個(gè)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,14個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),會(huì)員6239人,占到全區(qū)2.17萬(wàn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的28.7%;全區(qū)504名在冊(cè)農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人,年銷(xiāo)售收入1.95億元。
如何進(jìn)一步擴(kuò)大高效種植業(yè)規(guī)模,提高現(xiàn)代高效種植業(yè)的規(guī)?;潭龋涌燹r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?區(qū)農(nóng)林局局長(zhǎng)周群演表示,要立足于為無(wú)錫特大型城市建設(shè)服務(wù)的城郊型農(nóng)業(yè),追求生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生農(nóng)業(yè)”的“三生”均衡發(fā)展,不僅要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供足市場(chǎng),還要適度開(kāi)發(fā)精神產(chǎn)品滿足城市居民的觀光、旅游、休閑、教育等方面的精神需求以及改善環(huán)境質(zhì)量方面的生態(tài)需求。一個(gè)現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)畫(huà)卷已經(jīng)在惠山大地徐徐展開(kāi),三大高效集群呼之欲出:水蜜桃產(chǎn)業(yè)集群、精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)集群及以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的花卉苗木、休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)預(yù)測(cè),到2010年,三大集群面積達(dá)10萬(wàn)畝,畝均產(chǎn)值1萬(wàn)元以上。
品牌決勝,高效農(nóng)業(yè)造就典范
評(píng)名惠山高效農(nóng)業(yè)群英譜,陽(yáng)山水蜜桃聞名遐邇。省農(nóng)林廳廳長(zhǎng)劉立仁在陽(yáng)山考察時(shí)曾感慨:陽(yáng)山水蜜桃是江蘇水果之王,是江蘇的知名品牌,是全省高效農(nóng)業(yè)的典范。
品牌不是一天創(chuàng)成的。建區(qū)以來(lái),我區(qū)堅(jiān)決打品牌,找市場(chǎng),在產(chǎn)品推銷(xiāo)上不遺余力,把原來(lái)廟會(huì)形式的桃花節(jié)一步步提升為市級(jí)主辦的綜合性大型文化招商活動(dòng),成為一臺(tái)有相當(dāng)影響力的市級(jí)重點(diǎn)文化節(jié)目和桃農(nóng)的訂單大節(jié),幫助老百姓解決了賣(mài)桃難的問(wèn)題,并帶動(dòng)水蜜桃價(jià)格節(jié)節(jié)攀高。農(nóng)民種桃、銷(xiāo)桃的熱情再度高漲,水蜜桃一躍成為全省不多的面積超3萬(wàn)畝、年產(chǎn)值超2.6億元,畝均產(chǎn)值超萬(wàn)元、人均收入超萬(wàn)元、戶均存款超15萬(wàn)元的金牌產(chǎn)業(yè)。今年全區(qū)水蜜桃預(yù)計(jì)投產(chǎn)面積可望達(dá)到2.8萬(wàn)畝,比去年增3000畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)增加4500噸。
一個(gè)成功的品牌,規(guī)??偭俊⒖萍颊加辛?、科技含量缺一不可。我區(qū)走內(nèi)涵發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)科技引導(dǎo)騰飛。全區(qū)建成無(wú)錫陽(yáng)山水蜜桃科技示范園、洛社精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、前洲萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻米基地、南洋種豬基地、玉祁富康生態(tài)園、楊市王鴿基地、華圻葡萄園區(qū)、天藍(lán)地綠生態(tài)農(nóng)莊、造型梅花基地等19個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)。11家農(nóng)業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)大戶與14家農(nóng)業(yè)科研單位、大專(zhuān)院校開(kāi)展了長(zhǎng)期合作,6年來(lái),共引進(jìn)國(guó)內(nèi)外種養(yǎng)殖業(yè)新品種200多只,推廣新技術(shù)50多項(xiàng),直接增加經(jīng)濟(jì)效益3億元。水蜜桃產(chǎn)業(yè)利用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)項(xiàng)目,從日本洋馬公司引進(jìn)果選機(jī),為開(kāi)展水蜜桃糖度檢測(cè),在國(guó)內(nèi)果品業(yè)中屬于首創(chuàng)之舉動(dòng);還與省農(nóng)科院合作開(kāi)展水蜜桃種質(zhì)資源、提高品質(zhì)等技術(shù)課題攻關(guān)。
走品牌發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高附加值。惠山區(qū)把品牌建設(shè)作為提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,永葆產(chǎn)業(yè)青春的保護(hù)傘、助推器,不遺余力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。目前全區(qū)已有“太湖陽(yáng)山”牌水蜜桃、“勤梅”牌太湖翠竹茶、“華奇”牌葡萄、“惠大”牌大米、“蘇綠”牌肉品等農(nóng)產(chǎn)品品牌15只。全區(qū)多年來(lái)大力推行“放心菜”、“放心肉”工程,全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部設(shè)立了“放心菜”銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū),建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地23個(gè)、8.1萬(wàn)畝,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品13只,綠色食品12只,有機(jī)食品8只。僅在2006年,陽(yáng)山水蜜桃就榮獲“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“中國(guó)綠色食品”、“奧運(yùn)會(huì)推薦水果評(píng)比二等獎(jiǎng)”三大國(guó)家級(jí)殊榮。其他知名品牌“勤嶺”、“勤梅”、“惠亭”等多次在省“陸羽杯”名特茶評(píng)比活動(dòng)獲得一等獎(jiǎng)和特等獎(jiǎng)。洛社鎮(zhèn)南洋農(nóng)畜業(yè)有限公司通過(guò)ISO14001環(huán)保論證,成為國(guó)內(nèi)同行首家取得國(guó)際環(huán)保論證的農(nóng)業(yè)企業(yè)。