10月24日~26日，農業(yè)部和聯(lián)合國亞太農業(yè)工程與機械中心在河南鄭州聯(lián)合舉辦了“亞太地區(qū)保護性耕作發(fā)展國際研討會”，國內外專家就保護性耕作與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展等問題進行了深入的研討。農業(yè)部副部長張寶文出席會議并講話。
　　張寶文副部長指出，保護性耕作技術是對傳統(tǒng)農業(yè)耕作制度的一場革命，是堅持科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。今后一個時期，我國發(fā)展保護性耕作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保護耕地、改善環(huán)境、節(jié)本增效、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，以秸稈覆蓋還田、免少耕播種、深松蓄水及病蟲草害綜合控制為主要內容，堅持政府推動與市場拉動相結合，堅持農機技術與農藝技術相結合，堅持經濟效益與生態(tài)效益相結合，堅持技術創(chuàng)新與機制創(chuàng)新相結合，進一步加大投入和推廣力度，加大技術創(chuàng)新，建立和完善保障體系，加快保護性耕作技術的普及應用。
　　在實施過程中，要把握好以下幾個方面的基本原則：
　　一是因地制宜，分類指導。各地應結合區(qū)域自然條件、經濟條件和作物種類，采取適宜的保護性耕作技術方案，研究開發(fā)和試驗確定適用的保護性耕作機具，促進保護性耕作技術的推廣應用。要從成熟技術入手，先易后難，逐步推開。要采取當?shù)剞r民可接受的方式，加大試驗示范，宣傳農民、培訓農民、帶動農民，調動農民應用保護性耕作的積極性。注重建立長期監(jiān)測點，對實施效果長期跟蹤、科學分析。
　　二是突出重點，分步實施。選好重點實施區(qū)域，集中財力、物力和人力，加大投入和工作力度。通過試驗示范，確立主推技術路線，篩選成熟機型，為大面積推廣應用積累經驗。要選擇積極性高、樂意接受新鮮事務的農機大戶、種糧專業(yè)戶、鄉(xiāng)村干部家庭作為推廣保護性耕作技術的帶頭人，政策上給予扶持、技術上給予幫助，提高他們的認知水平和應用能力。通過他們的成功示范，做給農民看，帶著農民干，讓廣大農民親眼看到保護性耕作的實惠，并不失時機地擴大保護性耕作應用面積。
　　三是政府扶持，農民自愿。各級管理部門要爭取財政、稅收、信貸等方面的支持，加大對保護性耕作技術推廣的投入力度。要注重現(xiàn)有購機補貼等項目與保護性耕作技術推廣的結合，向保護性耕作實施區(qū)域傾斜。要特別尊重農民意愿，注重保護農民和廣大農機手的經濟效益，通過典型示范、政府引導、政策拉動等措施，來提高農民采用保護性耕作技術的主動性和自覺性，切忌強迫命令，違背農民意愿。
　　四是突出創(chuàng)新，建立機制。加強技術創(chuàng)新和機制創(chuàng)新力度，不斷完善技術模式和運行機制，建立發(fā)展保護性耕作的長效機制。要加強機具的研發(fā)、改制和選型，為技術的應用提供滿意的機具保障。要不斷推進保護性耕作社會化服務，培育、扶持、發(fā)展一批保護性耕作農機大戶、農機經紀人及專業(yè)合作組織，探索保護性耕作市場化運行機制，提高農機利用率和經濟效益。
　　五是強化合作，共同促進。加強農機與農藝結合、工程技術與生物技術相結合，發(fā)揮農機、栽培、土肥和植保等領域專家和機構的積極性，形成合力，共同促進保護性耕作發(fā)展。加快先進技術的引進、消化、吸收，學習借鑒國內外保護性耕作先進技術和管理經驗，解決當?shù)匕l(fā)展保護性耕作存在的突出問題。
　　據(jù)了解，從2002年到2007年，中央財政已累計投入資金1.7億元，在15個省、自治區(qū)、直轄市的183個縣實施了國家級保護性耕作項目，各省有關部門也加大項目實施力度，各級項目縣達到262個。預計今年年底，保護性耕作實施面積將超過2500萬畝，機械化免耕播種面積超過1億畝，機械化秸稈還田面積達3.2億畝。