9月3日,全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在地委花果山禮堂隆重召開。中共銅仁地委委員、行署副專員龍長春,人大地工委副主任饒正海,政協(xié)地工委副主任帥朝綱出席會(huì)議,會(huì)議由原行署常務(wù)副專員楊安民同志主持。參加這次會(huì)議的有各縣(市、特區(qū))縣(市、區(qū))長、分管農(nóng)業(yè)的縣(市、區(qū))長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、辦事處主任,縣(市、特區(qū))農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、人事、財(cái)政、編委辦、農(nóng)機(jī)、區(qū)劃中心、農(nóng)推站、能源辦及地直涉農(nóng)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志共300余人參加會(huì)議。這是近年來行署組織召開的規(guī)模最大的一次會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)工作,認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作面臨的形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的農(nóng)業(yè)工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),理清發(fā)展思路,落實(shí)工作措施,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)區(qū)”,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
會(huì)議認(rèn)為,近幾年來,在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下,全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的一系列方針政策,緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)的目標(biāo),大力實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)區(qū)”和“科技興農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,以實(shí)施各種糧食增產(chǎn)工程和科技推廣項(xiàng)目為載體,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技含量的提高;以扶持“龍頭”企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;以農(nóng)村沼氣建設(shè)和富余勞動(dòng)力非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)為突破口,帶動(dòng)了生態(tài)畜牧業(yè)和林業(yè)的發(fā)展,拓寬了農(nóng)民增收渠道,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量和農(nóng)民收入持續(xù)增長,改善了農(nóng)民生活條件,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。但是,在現(xiàn)階段,我區(qū)農(nóng)業(yè)“受制于天、靠天吃飯”的格局沒有得到根本改變,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)數(shù)量不多、整體水平不高、帶動(dòng)力還不強(qiáng),基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng),農(nóng)民增收的難度仍然很大等一些影響和制約農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的突出矛盾和問題依然存在。解決這些矛盾和問題,必須要用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,用工業(yè)的理念推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用以人為本的理念推進(jìn)農(nóng)民增收,解放思想,拓寬思路,采取切實(shí)可行的針對(duì)性措施,狠抓落實(shí),努力做好全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
龍長春副專員在會(huì)議上作了重要講話。他強(qiáng)調(diào)指出,做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)工作,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極構(gòu)建“四大產(chǎn)業(yè)帶”。即構(gòu)建杭瑞高速公路沿線的生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶,渝懷鐵路沿線的“梵凈山”優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)帶,玉大高速公路沿線的特色水果產(chǎn)業(yè)帶,烏江流域優(yōu)質(zhì)專用淀粉紅薯產(chǎn)業(yè)帶。到2010年,全區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種植面積要達(dá)到100萬畝以上,無公害標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)飼料專用玉米商品生產(chǎn)基地100萬畝,薯類種植面積200萬畝以上,綠茶面積達(dá)到20萬畝以上,“雙低”油菜種植面積要穩(wěn)定在100萬畝以上。同時(shí)還要建設(shè)10萬畝紫皮大蒜商品生產(chǎn)基地,5萬畝加工專用辣椒商品生產(chǎn)基地,10萬畝地道中藥材基地,5萬畝特色水果基地;因地制宜地大力發(fā)展“一村一品”,到2010年實(shí)現(xiàn)“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)的村要達(dá)到1000個(gè)以上。位于“四大產(chǎn)業(yè)帶”的地方,要依托現(xiàn)有資源,加快休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是以科技為動(dòng)力,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要切實(shí)加強(qiáng)種植業(yè)良種繁育體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、植物保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系等七大體系建設(shè),大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效。特別要大力普及推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù),到2010年全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到200萬千瓦,機(jī)耕面積達(dá)到115萬畝,機(jī)播面積達(dá)到25萬畝,機(jī)收面積達(dá)到50萬畝。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要加大力度扶持現(xiàn)有省地縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工“龍頭”企業(yè),力爭(zhēng)到2010年培育年銷售收入億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工“龍頭”企業(yè)5戶以上,培育成功5個(gè)以上省內(nèi)或國內(nèi)知名品牌。完善企業(yè)與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效的“雙贏”目標(biāo)。四是要拓寬農(nóng)業(yè)增收渠道,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要切實(shí)把增加農(nóng)民收入作為我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)抓好農(nóng)民增收工作,促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長。五是堅(jiān)持以沼氣建設(shè)為核心,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照“減量化、資源化、再利用”的要求,力爭(zhēng)年均新增建設(shè)農(nóng)村沼氣“一池三改”2萬戶以上,大力推廣“畜-沼-糧(菜、果)”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。六是抓好農(nóng)業(yè)執(zhí)法,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全水平。要圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化植物檢疫執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。
會(huì)議還對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革、秋冬種、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等工作進(jìn)行了安排部署,隆重表彰了2006年度秋冬種工作先進(jìn)單位。