近年來,淮安市農(nóng)機(jī)部門以助農(nóng)增收為"著眼點",以為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為"著力點",全面提升農(nóng)機(jī)裝備水平,全力打造農(nóng)機(jī)富民工程。
政策驅(qū)動,激發(fā)農(nóng)民購機(jī)熱情
今年,中央、省級財政進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。我市向上爭取購機(jī)補(bǔ)貼資金已超過2000萬元,相當(dāng)于去年的2倍,廣大農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的熱情空前高漲。
今年上半年,全市新增插秧機(jī)1003臺,超額完成市政府下達(dá)的"4221"目標(biāo),被省農(nóng)機(jī)局列為2007年新增插秧機(jī)超千臺市之一,插秧機(jī)總保有量4088臺,位居全省前列。目前,全市落實機(jī)插秧面積60.5萬畝,全市水稻機(jī)械化種植水平超過30%(含機(jī)直播),為農(nóng)民節(jié)本增收達(dá)1.2億元。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施4年來,我市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)302萬千瓦,比政策實施前的2003年增長21.8%。大中型拖拉機(jī)達(dá)10931臺,比2003年增長62%;聯(lián)合收割機(jī)達(dá)11167臺,增長64.4%;水稻插秧機(jī)達(dá)4088臺,比2003年增長514.7%;條播機(jī)達(dá)25155臺,比2003年增長79.9%。實現(xiàn)了三麥等主要糧食作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全程機(jī)械化,花生、油菜等主要經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化生產(chǎn)試驗示范也取得新的進(jìn)展。
"十五"期間,我市農(nóng)民享受財政補(bǔ)貼機(jī)具7644臺,財政補(bǔ)貼資金近2000萬元,受益農(nóng)戶達(dá)7506戶。
培訓(xùn)驅(qū)動,提升農(nóng)機(jī)隊伍的整體水平
市農(nóng)機(jī)部門以"立足農(nóng)機(jī),面向農(nóng)民,服務(wù)社會"為指導(dǎo),狠抓培訓(xùn)工作落實,突出變型運輸拖拉機(jī)駕駛員、購置補(bǔ)貼機(jī)具人員和職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生三個類別人員的技能鑒定,積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。并且,把技能鑒定有機(jī)地融合到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中去,主動與勞動部門溝通協(xié)調(diào),共同做好培訓(xùn)工作。
農(nóng)機(jī)部門瞄準(zhǔn)市場變化,抓住勞動力市場大發(fā)展的機(jī)遇,把技能鑒定有機(jī)地融合到大、中專生"雙證制"教育、陽光工程和勞務(wù)輸出培訓(xùn)工作中去。開展了汽車維修工、電焊工、電工、數(shù)控車床操作工等農(nóng)機(jī)相關(guān)工種的培訓(xùn)鑒定。今年上半年,開展了12個工種的技能培訓(xùn),鑒定合格1706人。
市場驅(qū)動,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)組織方式
今年以來,我市農(nóng)機(jī)部門從抓水稻種植托管式服務(wù)入手,大力推廣水稻機(jī)插秧技術(shù),幫助農(nóng)民種上了省心田、省工田。目前,公司型、協(xié)會型、中介服務(wù)型、大戶服務(wù)型、合作社型、租賃經(jīng)營型、跨區(qū)作業(yè)型等7種組織形式,得到了不同程度的發(fā)展。托管式服務(wù)更具有靈活、高效和適應(yīng)性。
針對目前跨區(qū)作業(yè)市場,正由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的新特點,我市農(nóng)機(jī)部門及時采取措施,以創(chuàng)新跨區(qū)作業(yè)組織方式為切入點,努力實現(xiàn)助農(nóng)增收目標(biāo)。以農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會為載體,逐步建立完善由市農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人(能人大戶)、作業(yè)隊、農(nóng)機(jī)戶組成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)與外市農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會的溝通與交流。通過手機(jī)短信,及時向機(jī)手發(fā)布全國各地跨區(qū)作業(yè)最新動態(tài)和天氣狀況。另外還將傳統(tǒng)單一的"大組織,大規(guī)模"編隊,向"中小組織"編隊模式轉(zhuǎn)化,以靈活機(jī)動的組織結(jié)構(gòu)形式,應(yīng)對市場的競爭。
我市還與周邊縣(市)聯(lián)合開展農(nóng)機(jī)區(qū)域聯(lián)動安全檢查。今年夏季,全市通過8個農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會,組建跨區(qū)作業(yè)隊236個,免費發(fā)放農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證5780份。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)達(dá)5150臺,助農(nóng)增收1.275億元。
效益驅(qū)動,大力發(fā)展特色農(nóng)機(jī)
市農(nóng)機(jī)部門本著"效益為先、農(nóng)民急需"的原則,鼓勵和支持各縣區(qū)因地制宜試驗示范新式農(nóng)機(jī)新技術(shù),使得全市各地農(nóng)機(jī)化的發(fā)展逐步呈現(xiàn)自己的特色。目前,全市推廣秸稈還田和打捆機(jī)140臺,油菜、玉米等收割機(jī)械35臺,高效植保機(jī)械28臺,漁業(yè)機(jī)械419臺套。
針對金湖縣水網(wǎng)密布、漁業(yè)較為發(fā)達(dá)的特點,市農(nóng)機(jī)部門重點在該地區(qū)推廣漁業(yè)機(jī)械。今年上半年,通過積極爭取,金湖小青青機(jī)電設(shè)備有限公司生產(chǎn)的"小青青"牌漁業(yè)機(jī)械,以其優(yōu)越的性能和穩(wěn)定的質(zhì)量,成功列入省財政補(bǔ)貼目錄,成為全省惟一享受財政補(bǔ)貼的漁業(yè)機(jī)械。省財政將安排140萬元補(bǔ)貼投飼機(jī)、增氧機(jī)。近日,金湖縣華能機(jī)電有限公司生產(chǎn)的銀波牌葉輪增氧機(jī)、魚塘投飼機(jī)又順利通過省級鑒定,列入今年全省首批推廣鑒定認(rèn)證目錄,有望成為全省第二個享受省級財政補(bǔ)貼的漁機(jī)產(chǎn)品。
我市漣水縣、淮陰區(qū)蔬菜種植業(yè)相對發(fā)達(dá),市農(nóng)機(jī)部門結(jié)合兩地區(qū)特點,重點引進(jìn)卷簾機(jī)、蔬菜移植、植保和耕作機(jī)械,同時與農(nóng)業(yè)部門一道開展了試驗示范推廣。依托楚州區(qū)、洪澤縣、開發(fā)區(qū)生物質(zhì)發(fā)電項目,市農(nóng)機(jī)部門按照省、市有關(guān)文件精神,深挖秸稈還田及綜合利用的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,多次向省農(nóng)機(jī)局、省財政廳匯報,爭取到享受財政補(bǔ)貼的秸稈撿拾打捆機(jī)械,占全省補(bǔ)貼機(jī)具的近一半。因工作成效顯著,我市楚州區(qū)建淮鄉(xiāng)還被列為全省首批秸稈還田示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),省財政將對該鄉(xiāng)實施秸稈還田的農(nóng)戶予以資金補(bǔ)助。
市農(nóng)機(jī)部門還邀請省農(nóng)機(jī)局專家組,就秸稈還田及綜合利用技術(shù)作專題講座,并現(xiàn)場演示了秸稈全量還田、秸稈撿拾打捆和高性能聯(lián)合收割機(jī)作業(yè),使廣大農(nóng)民熟悉并掌握機(jī)械化秸稈綜合利用技術(shù)。隨著這三個縣(區(qū))秸稈發(fā)電項目的相繼投產(chǎn),將為我市農(nóng)民增收1.3億元以上。