近幾年,在黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策強(qiáng)力推動(dòng)下,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好,連續(xù)三年糧食大幅增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。如何進(jìn)一步鞏固這種好形勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)九江農(nóng)業(yè)發(fā)展新的跨越?筆者結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研和工作體會(huì),談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
正確認(rèn)識(shí)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新使命
農(nóng)業(yè)發(fā)展是建設(shè)和諧社會(huì)的重要保證。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就沒(méi)有農(nóng)民的持續(xù)增收和農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展更是一句空話。九江作為城市化率不高、農(nóng)民比重較大的欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)民收入的近一半來(lái)自家庭經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位顯得尤為重要。
農(nóng)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。只有加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力,才能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活水平的需要,才能有效夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展日益顯現(xiàn)不可替代的多種功能。農(nóng)業(yè)不僅具有保障食品安全、供給工業(yè)原料和促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收等不可替代的功能,而且在保護(hù)生態(tài)安全、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)對(duì)緩解資源緊缺、能源危機(jī)和美化生活環(huán)境等,必將發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
切實(shí)把握新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求
堅(jiān)持政策促農(nóng)。要堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障農(nóng)民的基本權(quán)利和切身利益;要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策;要堅(jiān)持不懈地做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,繼續(xù)加大監(jiān)管力度,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
堅(jiān)持科技興農(nóng)。要強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科技服務(wù)保障;要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)的新機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的集成應(yīng)用,提高技術(shù)的入戶率和到田率,確??萍紤?yīng)用取得新成果;要加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)設(shè)施裝備的推廣應(yīng)用,充分用好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼這項(xiàng)惠農(nóng)政策,以推進(jìn)大宗農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)為突破口,提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平。
堅(jiān)持人才強(qiáng)農(nóng)。要在提高農(nóng)業(yè)后備勞動(dòng)力綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展主體人才強(qiáng)農(nóng)的作用。加強(qiáng)外部人才的引進(jìn)力度,著力引進(jìn)一批技術(shù)專家、企業(yè)經(jīng)理和營(yíng)銷(xiāo)能人,帶動(dòng)和激活內(nèi)在的發(fā)展?jié)摿εc優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持依法護(hù)農(nóng)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè),加大依法治農(nóng)護(hù)農(nóng)的力度,提高依法行政的水平。當(dāng)前,要突出抓好農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把源頭關(guān)口,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
努力塑造新時(shí)期農(nóng)業(yè)干部的新形象
要深化認(rèn)識(shí),提高理解力,在學(xué)習(xí)上下功夫。當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,僅就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)新課題而言,就要求我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握好農(nóng)業(yè)方針政策,切實(shí)提高執(zhí)行政策的水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
要強(qiáng)化責(zé)任,提高執(zhí)行力,在“三提”上下功夫。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,在提速、提質(zhì)、提效上狠下功夫,在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中強(qiáng)化管理。
要細(xì)化措施,提高操作力,在狠抓落實(shí)上下功夫。要對(duì)照工作目標(biāo)要求,明確職責(zé),強(qiáng)化措施,建立健全工作責(zé)任制度,加強(qiáng)工作落實(shí)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作的深入發(fā)展。
要優(yōu)化組織,提高轉(zhuǎn)化力,在注重實(shí)效上下功夫。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)技干部的工作積極性和主動(dòng)性,抓好一批有鮮明特色、比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),建設(shè)一批規(guī)?;?、集約化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。