展現(xiàn)在記者眼前的,是四川成都市新都區(qū)斑竹園鎮(zhèn)的一座農(nóng)業(yè)“工廠”。這座2000平方米的“工廠”全部由計(jì)算機(jī)控制,按設(shè)施農(nóng)業(yè)的模式布局:豌豆在合適的溫度、濕度和光照下快速發(fā)芽,日產(chǎn)豌豆苗超過(guò)1噸;桶內(nèi)噴頭定期噴出營(yíng)養(yǎng)液,一株番茄樹(shù)能結(jié)出5000個(gè)番茄;一排排生菜和芫荽生長(zhǎng)在裝滿營(yíng)養(yǎng)液的管道里,產(chǎn)量是過(guò)去的10倍以上……這座農(nóng)業(yè)工廠就是成都廣天農(nóng)業(yè)高科技有限公司。
在成都市政府的支持下,一座座與廣天公司類(lèi)似的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“工廠”正迅速崛起。
(一)
2005年畝產(chǎn)僅250公斤至300公斤的水稻產(chǎn)量,2006年就升到500公斤,何以能一年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量翻升?村民把這歸功于2005年新建的郫縣農(nóng)村發(fā)展局三道堰農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站。
“一次呼叫,兩小時(shí)到位,免費(fèi)指導(dǎo),全過(guò)程服務(wù)”,站里的6名農(nóng)技員奔波于三道堰、古城、紅光3個(gè)鎮(zhèn)。他們每?jī)扇素?fù)責(zé)一個(gè)鎮(zhèn),每人定點(diǎn)聯(lián)系10名科技示范戶、3個(gè)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)、1名種植大戶。
搞了多年農(nóng)技工作的趙獻(xiàn)成,把提高水稻產(chǎn)量做成了“苗株必較”的細(xì)致活。古城鎮(zhèn)花牌村村民支國(guó)明家水稻產(chǎn)量從2005年的畝產(chǎn)250公斤提高到去年畝產(chǎn)500公斤,就有他的功勞?!耙话銇?lái)說(shuō),每千粒稻谷重在20克左右,品種不同這個(gè)數(shù)據(jù)也會(huì)變化,拋開(kāi)這些因素,要提高產(chǎn)量就要在1畝地里種下適量的水稻?!壁w獻(xiàn)成給支國(guó)明定下的標(biāo)準(zhǔn)是每畝水稻2萬(wàn)株左右。
這可難倒了支國(guó)明,按花牌村村民的老習(xí)慣,都是站在田邊拋秧,力氣大的拋到田中心,力氣小的拋在田四周,反正是疏密不分,雜亂無(wú)章。趙獻(xiàn)成想方設(shè)法為花牌村借來(lái)一臺(tái)機(jī)械拋秧機(jī),每小時(shí)就能完成5畝拋秧?!巴锢镞@么一扔省事??!當(dāng)時(shí)認(rèn)為這樣少不了幾斤水稻,誰(shuí)知道差這么多。”支國(guó)明如今對(duì)趙獻(xiàn)成是“粘”上了,不光是水稻,就連種川芎、蔬菜都要讓他過(guò)一遍眼才放心。
走出花牌村,趙獻(xiàn)成說(shuō),“以前也有農(nóng)技站,我也在那干過(guò)。但當(dāng)時(shí)不要說(shuō)工作經(jīng)費(fèi),連基本工資都難保證,你說(shuō)怎么進(jìn)行農(nóng)技服務(wù)?現(xiàn)在我們每人每年有6000元多的工作經(jīng)費(fèi),這才把工作開(kāi)展起來(lái)?!?/FONT>
不光是農(nóng)技服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi),花牌村村民享受到的技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)使用都是由郫縣財(cái)政局為他們“埋單”。在郫縣另外14個(gè)農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)服務(wù)站,所有農(nóng)民都在享受這樣的服務(wù)。
“推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須建設(shè)新型農(nóng)技人員隊(duì)伍,培養(yǎng)新型農(nóng)民,發(fā)展市場(chǎng)前景好的新型產(chǎn)業(yè)?!背啥际修r(nóng)委主任金嘉祥所說(shuō)的這“三新”背后,是加大投入的決心,“舍得投入才能建成郫縣這樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系?!?/FONT>
“把資金投在農(nóng)民最需要的地方”,成都市積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立農(nóng)村公共財(cái)政框架,形成了財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。目前,市級(jí)財(cái)政對(duì)區(qū)(市)縣轉(zhuǎn)移支付達(dá)到69.1億元,同比增加14.6億元;今年已安排農(nóng)業(yè)投入5.8億元,比去年同期增加2億元……
有了錢(qián),不但市―縣(市)區(qū)―村的三級(jí)“農(nóng)民熱線”即將全面開(kāi)通,利用可視電話、電腦等實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布,還在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)等方面取得重大突破。
(二)
以產(chǎn)業(yè)為支撐,郫縣唐元鎮(zhèn)找到了適合自己的發(fā)展之路。如今的唐元鎮(zhèn),韭黃基地達(dá)1萬(wàn)畝,其中核心區(qū)就有4000畝。由于核心區(qū)位于錦寧村,“錦寧韭黃”的牌子也隨基地叫響了。
韭黃一次播種可以生長(zhǎng)5年至6年時(shí)間,每?jī)赡昕墒崭?次,每年每畝純收入達(dá)5000元以上。在唐元鎮(zhèn)韭黃產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦主任徐茜眼里,這還只是比較保守的數(shù)據(jù)。
營(yíng)銷(xiāo)戶張大剛給出的數(shù)字更為直觀。正在收購(gòu)韭黃的張大剛現(xiàn)在每天收購(gòu)韭黃1000公斤銷(xiāo)往成都,自己種4畝韭黃,每畝收益在7000元至8000元之間。“這還是按低行市來(lái)考慮的。”張大剛?cè)缡钦f(shuō)。
讓人很難相信的是,這個(gè)韭黃基地從1997年建成至今,已經(jīng)得到600萬(wàn)元資金支持,基地周?chē)牡缆?、溝渠、凈菜池也都由?cái)政出錢(qián)整修完畢??h里提出:發(fā)展越好,支持越多。唐元鎮(zhèn)有如此厚實(shí)的底氣,靠的是成都市、縣財(cái)政的支持。
“把農(nóng)民有效組織起來(lái),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中和農(nóng)民持續(xù)增收”,成都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路有了更準(zhǔn)確的注解:緊緊抓住糧油、畜禽、蔬菜(食用菌)、花卉、水果、蠶桑、水產(chǎn)、林竹、中藥材產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立起各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)基地。
截至目前,成都市建設(shè)1000畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范基地15個(gè),在建面積3.1萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶1.1萬(wàn)戶;以鮮切花、盆花及觀賞苗木為主的花卉種植面積達(dá)到36萬(wàn)畝,以川芎、黃連、厚樸、杜仲為重點(diǎn)的中藥材種植面積發(fā)展到34.7萬(wàn)畝。
在唐元鎮(zhèn)韭黃基地,當(dāng)?shù)剡€提出了豐厚的招商引資條件:業(yè)主不是本地戶口的可就地安排子女入學(xué),享受本地居民待遇;一次租地10畝以上,給予3年土地租金補(bǔ)貼;基地加工型企業(yè)一次新購(gòu)入機(jī)器設(shè)備在20萬(wàn)元以上的,給予資金扶持。
(三)
郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村農(nóng)業(yè)股份合作社有4戶業(yè)主,最少的都有上百畝土地,最大的業(yè)主是投資40萬(wàn)元、租地500畝的村民張壽寬。
有500畝地,張壽寬有了新的需求:“對(duì)這500畝地投資40萬(wàn)元后,我就沒(méi)有多余的資金擴(kuò)大規(guī)模,去銀行貸款也很困難?!睆垑蹖挼倪@個(gè)憂慮即將得到解決,成都市已批準(zhǔn)成立政策性的市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司,以此為平臺(tái),綜合運(yùn)用政策性支持、參股、擔(dān)保、貼息等手段,引導(dǎo)和集聚信貸資金和社會(huì)資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。市級(jí)財(cái)政將用于發(fā)展農(nóng)業(yè)的財(cái)政性資金和部分土地出讓收入等集中注入該公司,今年已注入資金達(dá)6億元,今后將保證每年增幅在10%以上。
從農(nóng)戶到基地再到龍頭企業(yè),成都市舍得為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入“真金白銀”。市里每一項(xiàng)支持政策背后都是高額的資金保證。在政策的激勵(lì)下,一家家龍頭企業(yè)迅速崛起:年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上龍頭企業(yè)已發(fā)展到189家,億元以上的達(dá)到54家。今年,成都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶面可望達(dá)到65%以上?!艾F(xiàn)在成都有多少家5000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)?只能估計(jì)個(gè)大概,說(shuō)不定明天就又有一家企業(yè)掛牌?!背啥际修r(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析道。