從拋荒到擴(kuò)大耕種面積

    以機(jī)械耕地、收割后，袁湖村的村民袁水清放下鐮刀，一舉告別了30多年在黃土地上驅(qū)趕牛的原始耕種，因而他除了種自己的責(zé)任田以外，還種上了他人拋荒的地，這樣他從過去的幾畝田增加到10多畝，去年他收獲了8000多元。
    收益的增加激勵(lì)了袁水清擴(kuò)大種植面積的熱情，2007年他種植了20多畝水稻，每畝投入化肥、收割等成本大約500元，他預(yù)計(jì)今年如果不出現(xiàn)什么自然災(zāi)害，除去各種成本自己能獲得1萬多元。
    收入增加后，袁水清購買了摩托車、彩電、抽水機(jī)等，這無疑拉動了當(dāng)?shù)毓I(yè)品的消費(fèi)。但在承擔(dān)各種攤派的時(shí)代，他在黃土地上艱辛種了30多年卻沒有積累，更不能讓家庭過上高質(zhì)量的生活。
    “這種變化得益于取消了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，因?yàn)榇遄蝇F(xiàn)有1415人、1280畝耕地，人均不到一畝，過去村民每人最高要承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)200元，在糧食價(jià)格低無力支付各種攤派、勞力減少、種田成本又增加的情況下，有些人不得不拋荒出外務(wù)工。”6月24日，陡崗鎮(zhèn)袁湖村的村長袁少敏對記者說。
    按當(dāng)時(shí)村民種兩季收獲2000斤糧食，以每百斤賣40多元合計(jì)800元計(jì)算，在扣除每畝成本大約400元、以及稅費(fèi)以后，村民不但沒有收獲反而虧損。
    袁少敏給記者算了這樣一筆帳，全村人從土地獲得的收入合計(jì)不到100萬元，而外出務(wù)工能賺400萬元，這種由經(jīng)濟(jì)效益對比顯示出來的巨大差距，讓青年人對傳統(tǒng)的小農(nóng)耕種失去了信心，而留在村子種植的大部分是50至60歲以上的老人。
    取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)并給予補(bǔ)貼后，刺激了村民耕種的積極性，過去拋荒的現(xiàn)象也由此走向消失，一般家庭種2至3畝，除去各種成本后，每畝能賺300多元，這點(diǎn)錢可以用于家庭生活開支，這樣袁湖村人結(jié)束了過去種田虧損的局面。
    村民袁望平有兩個(gè)兒子出外務(wù)工，他和老伴除了種自己的5畝責(zé)任田以外，還租種他人10多畝，他請人插秧每天每人要付50元，到了成熟的季節(jié)他用機(jī)械收割，這能夠極大地減輕他的勞動量。
     按畝產(chǎn)1000斤糧食計(jì)算，袁望平種20畝一年可收獲2萬斤糧食，每100斤賣80元，他一年可得1.6萬元，扣除各種成本大約5000多元，他還能獲得1萬元。如果今年不碰到病蟲等災(zāi)害，他就可以順利地得到預(yù)想的收入。
    顯然，村民在擺脫了沉重的稅費(fèi)后，他們通過擴(kuò)大種植面積、以及機(jī)械化耕種節(jié)省勞力等因素，從土地上獲取了剩余收益。但病蟲害和洪災(zāi)會給他們造成嚴(yán)重的損失，去年村民袁水清僅購農(nóng)藥滅蟲害，一個(gè)星期就花費(fèi)了1000多元。

告別養(yǎng)牛為機(jī)械化開辟道路

    雖然袁湖村有400多戶，但100多戶村民因務(wù)工或經(jīng)商將自己的責(zé)任田轉(zhuǎn)給其他人種，這樣土地向一些大戶集中的現(xiàn)象出現(xiàn)，而這又為以機(jī)械化的大規(guī)模種植、提高生產(chǎn)力開辟了道路。
    村民袁進(jìn)先過去在外干建筑工，辛苦奔波了一年卻難以拿到工錢。在看到大批青年人外出務(wù)工、留下來的老年人又無力耕種的局面后，2005年他借錢以4萬多元買了一臺耕田機(jī)，他服務(wù)的距離可以輻射周圍10公里以內(nèi)。
    他一天可耕20畝，按耕一畝收40元計(jì)算，他每天能獲得800元收入，每年耕兩季可得到2萬元，經(jīng)過兩年多的努力，他賺回了購買第一臺機(jī)械的本錢，這讓他從開始的擔(dān)心，轉(zhuǎn)而對鄉(xiāng)村以機(jī)械化耕種充滿了信心。
    為滿足村民對機(jī)械化收割的強(qiáng)烈需求，同時(shí)也出于追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的考慮，2007年袁進(jìn)先又借20多萬元，再申請3萬多元的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，購買了一臺收割機(jī)。通過為村民提供耕地、收割等一體化的服務(wù)，他預(yù)計(jì)今年可以獲得3萬元收入。
    哥哥袁亞先受他購買機(jī)械提高收益的影響，也通過多方籌集資金于2006年以4.7萬元購置了一臺耕地機(jī)，到今年他賺了2萬多元，預(yù)計(jì)收回全部投資還需要兩年的時(shí)間。
    除了以機(jī)械為農(nóng)民耕田一年可得到1萬元以外，在農(nóng)忙季節(jié)過了以后，袁亞新又出外務(wù)工可賺1萬元，通過對勞力資源的優(yōu)化配置，他一年可賺2萬元。而包括兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)以及家庭生活開支等，他需要1萬元來維持。
    村長袁少敏有兩個(gè)孩子在孝感市讀中學(xué)，一年需要支付1萬元，再加上家庭生活大約需要2萬元，因他擔(dān)任村長后不能出外務(wù)工，這樣他種了20多畝田，希望以大規(guī)模的耕種來獲取收入。
    為降低種植成本以提高生產(chǎn)效率，袁少敏出資并申請補(bǔ)貼購買機(jī)械插秧、收割，這樣他只要2天以及1000多元開支就能全部完成，而請人插一畝秧需要100多元，全部插完要付出2000元，對比用機(jī)械的成本比人工下降了一倍。
    去年扣除各種成本，袁少敏獲得了2萬元收入，這樣他能平衡地維持家庭的正常生活開支，而同時(shí)令他感到自豪的是：祖輩在田野里以牛進(jìn)行漫長而沉重的耕種，在他們這一代人的手里以機(jī)械化宣告結(jié)束。
    在以人工種植的時(shí)代，袁湖村養(yǎng)了100多頭牛，他們靠這些牛從田野里求得豐收，他們不相信用手工插了幾千年的秧，一夜之間會被機(jī)械代替，因而他們對機(jī)械的利用還處于觀望中。
    當(dāng)村民看到機(jī)械化耕種能提高效率、大大節(jié)省勞動力后，他們再也無法抵擋由機(jī)械帶來的便利。用機(jī)械化耕地后，全村養(yǎng)的牛猛然下降到30頭，而那些古老的鐵犁等農(nóng)具也正在同村民慢慢告別。
    但讓袁水清感到憂慮的是，雖然村民種田可以得到補(bǔ)貼，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲太快，以化肥為例，過去一包需要20元，現(xiàn)在每包已經(jīng)接近30元，而糧食的價(jià)格卻跟不上農(nóng)資上漲的速度，這樣村民即使多收糧食也會被漲價(jià)抵消，最終他們還是難以提高收入。
    袁少敏認(rèn)為，和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的油、電等資料都被大集團(tuán)壟斷，在糧食的銷售上又被一些經(jīng)銷戶、加工大戶掌握，而分散的村民處于市場經(jīng)濟(jì)的末端，他們無力和這些大集團(tuán)談判，來降低自己的種植成本。
    由此，袁少敏指出，為了讓村民在擴(kuò)大種植面積后，能夠增加的自己收入、并有抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，就應(yīng)該有代表自己利益的組織，如通過成立協(xié)會，讓他們在糧食銷售的價(jià)格上，有談判主導(dǎo)市場的力量。

處理公共事務(wù)必須堅(jiān)持正義

    由于袁湖村沒有集體財(cái)產(chǎn)帶來收入，他們要修建公共設(shè)施時(shí)只能向外尋求，如過去蓋小學(xué)時(shí)，他們通過一位在武漢教育部門的家鄉(xiāng)人，得到了一部分扶助資金，再加上村民捐資，才將危房拆除修建了一所新小學(xué)。
    現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)的浪潮來到了袁湖村，村子領(lǐng)導(dǎo)通過引導(dǎo)的方式，動員村民沿公路修建了一排整齊有序的房子，這不僅節(jié)省了對耕地的占用，而且大大降低了接有線電視、通水的成本。
    接著，他們動員那些在外以承包工程、經(jīng)商積累財(cái)富的人捐資，同時(shí)讓村民再出一小部分的方式，將一條水泥路鋪向村子。當(dāng)村子的生活環(huán)境得到改善后，村民的關(guān)系也變得融洽。他們不再為一些事發(fā)生爭斗，他們更多的是想辦法如何賺錢。
    “處理村子的公共事務(wù)時(shí)，我們必須堅(jiān)持正義和公平，只有這樣村民才會遵守村子的社會秩序，而同時(shí)我們才能在他們心中樹立威望。”袁少敏說。
    過去袁少敏的一個(gè)重要職責(zé)是：帶著鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員到村子向村民收稅費(fèi)，當(dāng)這個(gè)收費(fèi)的權(quán)力結(jié)束后，他的角色開始轉(zhuǎn)向?yàn)榇迕裉峁┓?wù)，如指導(dǎo)村民如何防治病蟲害、購買種子、籌集資金修建排灌站等，只有這樣才能讓村民感到他有存在的價(jià)值。
    袁少敏也看到，靠種植為生的村民，還沒有能力出錢修建公共設(shè)施，如村子還沒有統(tǒng)一的自來水。他期盼政府能拿出資金，幫助村民實(shí)現(xiàn)飲清潔水的愿望。
    “在村子我們直接面對老百姓，要處理大量復(fù)雜的事，因此，我認(rèn)為要留住村領(lǐng)導(dǎo)，讓他們安心為村民提供服務(wù)，就必須解決他們的養(yǎng)老問題，讓他們老了以后有生活保障。"袁少敏說。

還給能村民帶來那些利益

    同樣的變化還發(fā)生在附近的朝陽村，村長周安心對記者說，村子現(xiàn)有2162人、1200畝耕地，在收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的時(shí)代，村民人均最高達(dá)到了200元，有些人在無力承受的情況下，不得不拋棄責(zé)任田到外務(wù)工。
    為完成任務(wù)，他和村民的關(guān)系變得很緊張，有時(shí)村委不得不借錢去交。取消稅費(fèi)并有種田補(bǔ)貼后，老年人在家以種幾畝田維持自己的生活，在外務(wù)工的人拿錢用于家庭開支，一些農(nóng)戶也開始向大規(guī)模的種植轉(zhuǎn)變。
    有些農(nóng)戶為讓孩子擁有優(yōu)越的教育環(huán)境，到孝感購房居住，但他們還沒有放棄土地的使用權(quán)，只是將責(zé)任田轉(zhuǎn)給他人承包。因?yàn)?，城市還不能給他們提供就業(yè)以及最低生活費(fèi)，而留在家鄉(xiāng)的土地成為他們的一個(gè)安全保障。
    雖然周安心現(xiàn)在不用為完成稅費(fèi)任務(wù)和村民發(fā)生爭執(zhí)，他背負(fù)多年的壓力也得到了減輕。但建設(shè)新農(nóng)村涉及到修路、水等公共設(shè)施又?jǐn)[在他面前，而且合并一個(gè)村子后，還帶來了幾十萬元的債務(wù)。
    村子200多畝漁塘每年能得到1萬多元，這些收入能維持村子一部分開支。一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)向他提出了修水渠的要求后，他憑個(gè)人的信用先借材料鋪設(shè)了水管。他這樣做是讓村民覺得，自己作為一個(gè)村長，還能為村子提供生產(chǎn)服務(wù)，否則，他就失去了在村民心中存在的意義。
    為追求經(jīng)濟(jì)利益，村子的青年人大部分到外務(wù)工，他們平均一年能賺2萬元，而當(dāng)村長一年只有幾千元，收入差距的擴(kuò)大，讓青年人對村子的選舉不感興趣，這也是鄒心安在朝陽村當(dāng)了20多年領(lǐng)導(dǎo)，還沒有人站出來取代他的一個(gè)原因。
    在只講奉獻(xiàn)的集體經(jīng)濟(jì)時(shí)代，周安心只是按照上級的指示完成任務(wù)，他沒有過多考慮個(gè)人的報(bào)酬，當(dāng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以收入的多少來衡量一個(gè)人享受的生活質(zhì)量以及社會地位時(shí)，他不得不考慮自己老了以后的出路。
    “因?yàn)?，我已?jīng)到了56歲，眼看離退出村領(lǐng)導(dǎo)位置的日子越來越近，我最渴望的是上級政府能給我們解決養(yǎng)老?！敝苄陌舱f。