我國8家大型骨干農(nóng)機制造企業(yè)和4所相關大學、3家研究單位日前共同發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，要“聯(lián)合開發(fā)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、對行業(yè)有重大影響的關鍵共性技術和重大裝備，使行業(yè)整體技術水平與國際先進水平的差距縮短10年?！?

跨國公司擠壓農(nóng)機業(yè)

    十年前，跨國公司開始涌入中國農(nóng)機制造業(yè)，先是與國內(nèi)企業(yè)合資，然后逐步完成向獨資經(jīng)營的過渡，進而控制了國內(nèi)高端農(nóng)機市場的主動權(quán)。

    1997年，美國約翰迪爾公司與中國惟一能生產(chǎn)大型聯(lián)合收割機的佳木斯聯(lián)合收割機廠合資，2004年改為獨資公司，從此壟斷了中國大型聯(lián)合收割機市場。與此同時，日本、韓國的水稻插秧和收獲設備制造商也在江蘇等地完成了先合資，再獨資的布局。

    業(yè)內(nèi)內(nèi)專家指出，跨國公司入主我國農(nóng)機業(yè)，在一定程度上加大了投資力度，上馬一批大項目，豐富了我國農(nóng)機的品類。但與此同時，也造成農(nóng)業(yè)機械價格居高不下，使得農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)綜合成本增加，許多地區(qū)農(nóng)戶無力購買。更令人擔心的是，目前中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)集中需要的大馬力拖拉機和配套農(nóng)機具、高速水稻插秧機、機械采棉機等大型高端設備市場，幾乎都被外資公司壟斷。正如中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究院副院長李樹君所言，“中國企業(yè)受到大型和小型兩方面的擠壓，生存空間日間狹小?！?

    國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)現(xiàn)在仍然停留在規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低的狀態(tài)。最大企業(yè)的年銷售收入僅有國際大企業(yè)1/10，根本無力與之抗衡。幾十年來，中國農(nóng)機業(yè)基本上走的是技術引進、跟蹤模仿的路子，缺少原創(chuàng)和核心技術，重要產(chǎn)品和工藝技術來源幾乎全部依靠引進。涉及國計民生的糧、棉、油等重要商品生產(chǎn)的技術裝備保障能力嚴重不足。目前主要糧食作物中只有小麥基本實現(xiàn)了播種和收獲的機械化。2006年水稻收獲機械化水平僅為37.6%，玉米的機械化收獲還不到4%。

聯(lián)手破解關鍵技術難題

    中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究院是目前農(nóng)機行業(yè)中的的中央直屬大型科技企業(yè)，總資產(chǎn)達到11億元，科技投入占銷售收入的5%以上，為央企和行業(yè)平均水平的3倍以上，2006年被列入全國首批創(chuàng)新型企業(yè)試點單位名單。可即使像農(nóng)機院這樣集科學研究、科技產(chǎn)業(yè)、工程于一體的大企業(yè)，也深感產(chǎn)、學、研的創(chuàng)新“鏈條”斷裂，競爭力不足，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

    以農(nóng)機設備的可靠性為例，國產(chǎn)設備的首次無故障運行時間與進口設備相差整整6倍。要解決這個一直是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，涉及環(huán)節(jié)多，一家企業(yè)之力難以擔當。而長期以來業(yè)內(nèi)合作大多限于具體的項目合作，缺乏持續(xù)性，彼此之間又存在競爭關系，因此這類關鍵共性技術的研發(fā)和擴散極為有限。過去，農(nóng)機院作為科研單位，擔負了行業(yè)內(nèi)大部分的科技、研發(fā)任務，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和關鍵共性研究任務。而1999年專轉(zhuǎn)制成為為企業(yè)后，公益性職能削減了，整個行業(yè)也缺少一個“總指揮”。

    為此，農(nóng)機院向國內(nèi)全行業(yè)發(fā)出倡議，成立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。這個呼吁立即得到眾多企業(yè)的響應?！斑@說明大家都意識到，憑借一己之力單打獨斗，難以打破國外大集團的壟斷和攻勢，必須組建聯(lián)盟，聯(lián)合開發(fā)，共同受益，合力參與市場競爭，才能闖出一條生路?！鞭r(nóng)機院副院長李樹君教授說。

    首批加盟聯(lián)盟的8家企業(yè)包括中國一拖集團、山東時風集團等行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)。這8家企業(yè)擁有國內(nèi)的著名品牌、關鍵技術與關鍵產(chǎn)品，總資產(chǎn)達313億元，占了全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)資產(chǎn)總額的1/3；銷售額570億元，占全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售總額的44%；利稅16億元，占全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利稅總額的30%。聯(lián)盟成立后，業(yè)內(nèi)也能指望農(nóng)機院發(fā)揮“帶頭羊”的作用。

    聯(lián)盟理事長陳志介紹，當前聯(lián)盟首要解決農(nóng)業(yè)裝備的數(shù)字化建模和虛擬設計為主要內(nèi)容的數(shù)字化設計技術。在國外，許多行業(yè)已經(jīng)非常普遍使用的數(shù)字化設計技術，在我國只有少數(shù)大型企業(yè)實現(xiàn)。作為行業(yè)共性技術，這將是使所有企業(yè)受益的關鍵技術。

共擔風險 共同受益

    如何確保聯(lián)盟成員的積極性、確保大家共同獲益？聯(lián)盟在制度設計中強調(diào)“共擔風險、共同受益”的原則，確立了具有法律效應的契約合作制度。

    陳志告訴記者，聯(lián)盟啟動時先拿出3000萬元共同基金。將來聯(lián)盟研發(fā)的產(chǎn)業(yè)共性技術和所形成的知識產(chǎn)權(quán)由參與聯(lián)合研發(fā)的單位共享，聯(lián)盟內(nèi)其他成員使用相關技術成果，交付相對優(yōu)惠的轉(zhuǎn)讓費用；對于聯(lián)盟外其他企業(yè)，則為有償轉(zhuǎn)讓。所得收益中提取一部分納入聯(lián)盟開發(fā)基金，實現(xiàn)滾動發(fā)展。

    陳志認為，必須以市場規(guī)律來分配知識產(chǎn)權(quán)，才能確保成員單位的利益和積極性，實現(xiàn)長久的戰(zhàn)略合作。至于公益性，則體現(xiàn)到聯(lián)盟提出的技術方向?qū)θ袠I(yè)起到引領和擴散作用，為行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的確立提供技術支持?！?

    科技部政體司副司長李新男指出。這個農(nóng)機技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是促進產(chǎn)學研結(jié)合的一次嘗試。讓企業(yè)牽頭，以企業(yè)需求為聯(lián)盟投入的導向，有望改變計劃經(jīng)濟時代留存下的國家主導的科技投入方式，從根本上解決科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)的問題。