如何把分散于千家萬戶的農(nóng)業(yè)機(jī)械組織起來,發(fā)揮更大的效率,實(shí)施社會(huì)化服務(wù),以提高農(nóng)民的增收能力?萊西市農(nóng)機(jī)部門創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)形式,拓寬農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域。
萊西市地處膠東半島,2006年農(nóng)民人均純收入6259元。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)的發(fā)展,很多農(nóng)戶添置了農(nóng)業(yè)機(jī)械,但忙完了自己的農(nóng)活后大都閑置,而不少農(nóng)戶卻急需農(nóng)機(jī)服務(wù)。在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中,萊西市農(nóng)機(jī)部門按照“因地制宜、多元?jiǎng)?chuàng)辦、政府扶持、市場運(yùn)作”的基本思路,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,大力開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。
――――政策扶持,發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展等政策,采取優(yōu)先補(bǔ)貼購機(jī)、免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)先組織作業(yè)、優(yōu)先技術(shù)服務(wù)等有效措施,扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展。從2004年到2007年,萊西市的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)扶持資金累計(jì)達(dá)到1200多萬元。同時(shí),市政府每年安排200萬元經(jīng)費(fèi)發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。
――――市場引導(dǎo),創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)形式。以市場為導(dǎo)向,廣泛開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),形成了以跨區(qū)作業(yè)為品牌和農(nóng)時(shí)季節(jié)為主戰(zhàn)場的農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。2006年全市跨區(qū)機(jī)械3056臺(tái),作業(yè)收入4098萬元。
――――典型示范,促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展。樹立一批農(nóng)機(jī)大戶、中介組織和農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)合作組織典型,并通過典型帶動(dòng)整體上臺(tái)階。目前,全市共發(fā)展各類農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織73個(gè),農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織24個(gè),農(nóng)機(jī)戶6萬多個(gè)。
――――規(guī)范運(yùn)作,保障農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等法規(guī),引導(dǎo)各類農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織制定示范章程、完善內(nèi)部管理制度、依法注冊登記,在促進(jìn)中管理,在管理中規(guī)范,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范化建設(shè)。
――――創(chuàng)建品牌,提高服務(wù)組織的市場競爭力。開展了“興機(jī)富民"服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),提升了農(nóng)機(jī)管理水平和服務(wù)質(zhì)量;開展了創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)機(jī)文明銷售市場(企業(yè))活動(dòng),讓農(nóng)民買上了物美價(jià)廉的放心農(nóng)機(jī)具。
通過多年的發(fā)展,萊西市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)取得了三大成效。
提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。目前,全市擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械11.06萬臺(tái)套,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力87.3萬千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到了77%。
提高了農(nóng)機(jī)組織化程度。農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織把分散的農(nóng)民組織到一起,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。2005年以來,萊西市每年組織機(jī)械跨區(qū)作業(yè)都超過了3000臺(tái),增加農(nóng)民收入3500萬元以上。
促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。近年來,通過農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),20萬名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來從事二、三產(chǎn)業(yè),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。