近年來(lái),我州始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全州工作的重中之重,始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在一切經(jīng)濟(jì)工作的首位,不斷改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,全州農(nóng)業(yè)發(fā)生了重大的變化:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三大產(chǎn)業(yè)部門拓展,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;二是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由傳統(tǒng)的以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主向產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變;四是農(nóng)民收入來(lái)源渠道拓寬,非農(nóng)收入明顯增加。
盡管如此,我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度還不高,還存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低、農(nóng)民應(yīng)用科技的意識(shí)和能力還不強(qiáng)等差距。從我州山區(qū)多、壩區(qū)少,立體氣候明顯,立體農(nóng)業(yè)特點(diǎn)突出的農(nóng)業(yè)自然條件出發(fā),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要突出培植大理特色、外向、高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),堅(jiān)持不懈地深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持不懈地大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(一)確保糧食穩(wěn)定發(fā)展
一是強(qiáng)化和落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,節(jié)約用地,杜絕以任何形式不合理占地、用地,切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),通過(guò)合理輪作種植綠肥、秸稈過(guò)腹還田,充分利用沼液沼渣,增施有機(jī)肥培肥地力,用地與養(yǎng)地結(jié)合,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降。二是堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào),分類規(guī)劃,科學(xué)合理建設(shè),多渠道籌集資金,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,依托各項(xiàng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、以工代賑、煙水配套工程、扶貧千村推進(jìn)等工程項(xiàng)目實(shí)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,建設(shè)旱澇保收高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。三是穩(wěn)定糧食種植面積,依靠科技提高單產(chǎn),提高品質(zhì),增加效益。加大優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)抗病水稻品種鳳稻系、滇粳系和楚粳新品種推廣和更新?lián)Q代。突出玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病良種推廣,加快雜交玉米良種更新?lián)Q代。擴(kuò)大水稻旱育稀植、種子處理、包谷育苗移栽、測(cè)土配方優(yōu)化平衡施肥,機(jī)械深耕,水果自壓滴灌、病蟲害防治、間套種等技術(shù)的覆蓋率和到位率。四是認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)中央、省、州糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和地膜包谷等補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。五是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化建設(shè)。加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳,以落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策為契機(jī),積極引進(jìn)、推廣各類適用農(nóng)機(jī)具,組織好跨區(qū)作業(yè),使農(nóng)機(jī)作業(yè)量有大的突破。
(二)加快特色產(chǎn)業(yè)培植
要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),特色優(yōu)勢(shì),在穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),提高烤煙生產(chǎn)效益的前提下,不斷做大做強(qiáng)乳業(yè)、核桃、蠶桑、啤大麥、生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè),提升生豬、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè),加快馬鈴薯、肉牛、家禽、花卉、優(yōu)質(zhì)水果等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系,提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的效益和帶動(dòng)能力。強(qiáng)化綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好蔬菜、水果、茶葉、稻米、奶類、肉類的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。減少化肥用量,增施有機(jī)肥,擴(kuò)大生物農(nóng)藥推廣,禁止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,科學(xué)、合理地使用獸藥、飼料及添加劑,發(fā)展無(wú)公害、綠色特色農(nóng)產(chǎn)品,提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
(三)全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工
一是增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工意識(shí),以糧、油、肉類、蠶桑、大蒜、核桃、梅果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品系列開發(fā)和深度開發(fā)為重點(diǎn),發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。二是提升現(xiàn)有企業(yè)的層次,做大做強(qiáng)乳業(yè),延長(zhǎng)蠶桑深加工產(chǎn)業(yè)鏈,拓展茶葉加工,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民按 “公司+合作社+農(nóng)戶”方式結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體,建立、健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)立省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是以服務(wù)為宗旨,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,加大招商引資力度,引進(jìn)強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè),扶持和壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。通過(guò)扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、投資推動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng),加速推進(jìn)我州農(nóng)產(chǎn)品加工工程建設(shè)。四是大力培植運(yùn)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)和“綠色通道”建設(shè),開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),讓更多的農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó),走向東南亞。五是提高農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的市場(chǎng)組織意識(shí)和合作意識(shí),大力引導(dǎo)、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
(四)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)制
一要強(qiáng)化糧食和畜禽育種工程,努力使我州特有的高原粳稻育種,在單產(chǎn)達(dá)到超級(jí)稻水平的同時(shí),品質(zhì)進(jìn)一步提高;選育適合多種用途和不同季節(jié)播種的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶豆新品種;加大優(yōu)良種畜引進(jìn)、更新,加快牛凍精改良和二元雜交豬推廣,完成牛胚胎移植技術(shù)示范;建立大蒜、蠶桑、無(wú)公害蔬菜、乳牛、肉牛、生豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣體系。二要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程。依托農(nóng)業(yè)項(xiàng)目舉辦各種形式的科技示范樣板,建設(shè)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖重點(diǎn)示范村,組織廣大科技人員進(jìn)村入戶,明確科技示范推廣責(zé)任范圍和責(zé)任目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者科技素質(zhì)、提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量為核心,建立“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的科技成果快速推廣轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制。三是農(nóng)技推廣創(chuàng)新工程。以調(diào)動(dòng)科技人員自覺創(chuàng)新、主動(dòng)創(chuàng)新為核心,在推行農(nóng)業(yè)科技人員技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離的基礎(chǔ)上,把農(nóng)業(yè)科技人員職務(wù)與工作量和工作成效掛鉤,按農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)、服務(wù)農(nóng)戶的多少和服務(wù)好壞,決定評(píng)聘和兌現(xiàn)報(bào)酬,對(duì)在一年內(nèi)沒有任何業(yè)績(jī)的專業(yè)技術(shù)人員,作低聘或不聘處理。四要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和服務(wù)。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)信息收集、分析和發(fā)布制度,及時(shí)準(zhǔn)確收集農(nóng)業(yè)信息。充分利用大理農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“農(nóng)信通”、農(nóng)業(yè)新時(shí)空等信息平臺(tái),做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。五要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),外出勞務(wù)技能,自主創(chuàng)新技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民,由勞力型向技能型,由勞務(wù)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。
(五)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動(dòng)物疫病防治
要以宣傳貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,提高廣大農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥和添加劑經(jīng)營(yíng)管理和規(guī)范使用,在種植業(yè)、畜牧業(yè)中一律不得使用禁止使用的藥物、添加劑。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力,充分發(fā)揮現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)資源,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,加快無(wú)公害、綠色有機(jī)食品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。要始終貫徹預(yù)防為主的方針,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制,依法制定動(dòng)物防疫計(jì)劃、措施,加大重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè),建立穩(wěn)定的重大動(dòng)物疫病防治投入機(jī)制,確保我州畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
盡管如此,我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度還不高,還存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低、農(nóng)民應(yīng)用科技的意識(shí)和能力還不強(qiáng)等差距。從我州山區(qū)多、壩區(qū)少,立體氣候明顯,立體農(nóng)業(yè)特點(diǎn)突出的農(nóng)業(yè)自然條件出發(fā),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要突出培植大理特色、外向、高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),堅(jiān)持不懈地深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持不懈地大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(一)確保糧食穩(wěn)定發(fā)展
一是強(qiáng)化和落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,節(jié)約用地,杜絕以任何形式不合理占地、用地,切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),通過(guò)合理輪作種植綠肥、秸稈過(guò)腹還田,充分利用沼液沼渣,增施有機(jī)肥培肥地力,用地與養(yǎng)地結(jié)合,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降。二是堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào),分類規(guī)劃,科學(xué)合理建設(shè),多渠道籌集資金,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,依托各項(xiàng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、以工代賑、煙水配套工程、扶貧千村推進(jìn)等工程項(xiàng)目實(shí)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,建設(shè)旱澇保收高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。三是穩(wěn)定糧食種植面積,依靠科技提高單產(chǎn),提高品質(zhì),增加效益。加大優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)抗病水稻品種鳳稻系、滇粳系和楚粳新品種推廣和更新?lián)Q代。突出玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病良種推廣,加快雜交玉米良種更新?lián)Q代。擴(kuò)大水稻旱育稀植、種子處理、包谷育苗移栽、測(cè)土配方優(yōu)化平衡施肥,機(jī)械深耕,水果自壓滴灌、病蟲害防治、間套種等技術(shù)的覆蓋率和到位率。四是認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)中央、省、州糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和地膜包谷等補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。五是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化建設(shè)。加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳,以落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策為契機(jī),積極引進(jìn)、推廣各類適用農(nóng)機(jī)具,組織好跨區(qū)作業(yè),使農(nóng)機(jī)作業(yè)量有大的突破。
(二)加快特色產(chǎn)業(yè)培植
要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),特色優(yōu)勢(shì),在穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),提高烤煙生產(chǎn)效益的前提下,不斷做大做強(qiáng)乳業(yè)、核桃、蠶桑、啤大麥、生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè),提升生豬、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè),加快馬鈴薯、肉牛、家禽、花卉、優(yōu)質(zhì)水果等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系,提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的效益和帶動(dòng)能力。強(qiáng)化綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好蔬菜、水果、茶葉、稻米、奶類、肉類的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。減少化肥用量,增施有機(jī)肥,擴(kuò)大生物農(nóng)藥推廣,禁止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,科學(xué)、合理地使用獸藥、飼料及添加劑,發(fā)展無(wú)公害、綠色特色農(nóng)產(chǎn)品,提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
(三)全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工
一是增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工意識(shí),以糧、油、肉類、蠶桑、大蒜、核桃、梅果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品系列開發(fā)和深度開發(fā)為重點(diǎn),發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。二是提升現(xiàn)有企業(yè)的層次,做大做強(qiáng)乳業(yè),延長(zhǎng)蠶桑深加工產(chǎn)業(yè)鏈,拓展茶葉加工,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民按 “公司+合作社+農(nóng)戶”方式結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟(jì)共同體,建立、健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)立省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是以服務(wù)為宗旨,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,加大招商引資力度,引進(jìn)強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè),扶持和壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。通過(guò)扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、投資推動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng),加速推進(jìn)我州農(nóng)產(chǎn)品加工工程建設(shè)。四是大力培植運(yùn)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)和“綠色通道”建設(shè),開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),讓更多的農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó),走向東南亞。五是提高農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的市場(chǎng)組織意識(shí)和合作意識(shí),大力引導(dǎo)、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
(四)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)制
一要強(qiáng)化糧食和畜禽育種工程,努力使我州特有的高原粳稻育種,在單產(chǎn)達(dá)到超級(jí)稻水平的同時(shí),品質(zhì)進(jìn)一步提高;選育適合多種用途和不同季節(jié)播種的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶豆新品種;加大優(yōu)良種畜引進(jìn)、更新,加快牛凍精改良和二元雜交豬推廣,完成牛胚胎移植技術(shù)示范;建立大蒜、蠶桑、無(wú)公害蔬菜、乳牛、肉牛、生豬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣體系。二要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程。依托農(nóng)業(yè)項(xiàng)目舉辦各種形式的科技示范樣板,建設(shè)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖重點(diǎn)示范村,組織廣大科技人員進(jìn)村入戶,明確科技示范推廣責(zé)任范圍和責(zé)任目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者科技素質(zhì)、提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量為核心,建立“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的科技成果快速推廣轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制。三是農(nóng)技推廣創(chuàng)新工程。以調(diào)動(dòng)科技人員自覺創(chuàng)新、主動(dòng)創(chuàng)新為核心,在推行農(nóng)業(yè)科技人員技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離的基礎(chǔ)上,把農(nóng)業(yè)科技人員職務(wù)與工作量和工作成效掛鉤,按農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)、服務(wù)農(nóng)戶的多少和服務(wù)好壞,決定評(píng)聘和兌現(xiàn)報(bào)酬,對(duì)在一年內(nèi)沒有任何業(yè)績(jī)的專業(yè)技術(shù)人員,作低聘或不聘處理。四要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和服務(wù)。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)信息收集、分析和發(fā)布制度,及時(shí)準(zhǔn)確收集農(nóng)業(yè)信息。充分利用大理農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“農(nóng)信通”、農(nóng)業(yè)新時(shí)空等信息平臺(tái),做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。五要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),外出勞務(wù)技能,自主創(chuàng)新技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民,由勞力型向技能型,由勞務(wù)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。
(五)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動(dòng)物疫病防治
要以宣傳貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,提高廣大農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥和添加劑經(jīng)營(yíng)管理和規(guī)范使用,在種植業(yè)、畜牧業(yè)中一律不得使用禁止使用的藥物、添加劑。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力,充分發(fā)揮現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)資源,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,加快無(wú)公害、綠色有機(jī)食品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。要始終貫徹預(yù)防為主的方針,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制,依法制定動(dòng)物防疫計(jì)劃、措施,加大重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè),建立穩(wěn)定的重大動(dòng)物疫病防治投入機(jī)制,確保我州畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。