今年以來(lái),全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照標(biāo)本兼治,重在治本的方針,突出化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及其零配件產(chǎn)品打假重點(diǎn),狠抓源頭,落實(shí)責(zé)任,不斷將農(nóng)資專項(xiàng)打假工作向縱深推進(jìn),取得了階段性的成果,有效地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保護(hù)了農(nóng)民的利益。春耕農(nóng)播期間, 全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)農(nóng)資打假工作共出動(dòng)3560人次,查處農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商240家,立案查處農(nóng)資違法案件206起,移送公安機(jī)關(guān)處理1起,偽劣農(nóng)資物品貨值286.03萬(wàn)元,行政罰沒(méi)94.17萬(wàn)元。
一、完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)資打假工作的主動(dòng)性
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由省局稽查局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)資專項(xiàng)打假行動(dòng)。形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的打假工作格局,為農(nóng)資打假工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。慶陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局建立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)保障制度,列支5萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障辦案費(fèi)、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)。健全信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制。聘請(qǐng)質(zhì)量協(xié)管員和質(zhì)量監(jiān)督員,聽(tīng)取群眾對(duì)農(nóng)資打假工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)掌握并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門提供制造或銷售假劣農(nóng)資的信息。
嘉峪關(guān)市質(zhì)監(jiān)局在3鎮(zhèn)15個(gè)自然村建立了以村黨支部書(shū)記、村主任為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資打假義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,形成全民重質(zhì)量打假劣的社會(huì)氛圍。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。各級(jí)堅(jiān)持把提高執(zhí)法人員、質(zhì)量協(xié)管員、質(zhì)量監(jiān)督員的等業(yè)務(wù)素質(zhì)擺在突出位置。平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合有關(guān)部門,組織農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、農(nóng)資銷售商參加了農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)銷質(zhì)量監(jiān)管培訓(xùn)會(huì)議。主要學(xué)習(xí)農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)銷的相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及假冒偽劣產(chǎn)品的鑒別。
二、點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn),增強(qiáng)農(nóng)資打假工作的實(shí)效性
嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資違法案件。全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門以抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯、查處大要案為主線,全面深入地推進(jìn)農(nóng)資專項(xiàng)打假工作。金昌市質(zhì)監(jiān)局河西堡分局在金昌火車站貨場(chǎng)查獲約60噸"嘉吉牌美國(guó)產(chǎn)磷酸二銨"(貨值達(dá)60余萬(wàn)元)劣質(zhì)化肥。酒泉市質(zhì)監(jiān)局查處銷售不合格化肥案件19起,涉案化肥245噸,貨值41.65萬(wàn)元,查處不合格地膜案件11起,涉案地膜81噸,貨值114.42萬(wàn)元。張掖市質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)大型批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)銷的產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)貨到站報(bào)檢制,查處一銷售復(fù)混肥違法行為。 突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)機(jī)。
在總結(jié)去年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把白銀等市作為重點(diǎn)整治區(qū)域,加大工作力量, 并將化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及其零配件產(chǎn)品作為打假重點(diǎn)對(duì)象,抓住春耕農(nóng)播和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢四、六、八趕集的重點(diǎn)時(shí)機(jī)集中人力進(jìn)行檢查,取得了階段性成果。
采取多種形式,開(kāi)展專項(xiàng)整治。為了保證農(nóng)資打假活動(dòng)的實(shí)效性,各地結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,開(kāi)展農(nóng)資打假。慶陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局組建9個(gè)專項(xiàng)整治組、10個(gè)專項(xiàng)抽樣組,抽調(diào)14名執(zhí)法人員和抽樣員,集中時(shí)間展開(kāi)檢查和抽樣。天水市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)該地區(qū)氣候和農(nóng)時(shí)特點(diǎn),堅(jiān)持從面(批發(fā)企業(yè))到點(diǎn)(經(jīng)銷點(diǎn)和農(nóng)戶)、點(diǎn)面結(jié)合,檢查與宣傳相結(jié)合開(kāi)展專項(xiàng)整治。對(duì)化肥領(lǐng)域的批發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行檢查和抽樣,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題追根溯源。
三、健全制度,齊抓共管,建立農(nóng)資打假長(zhǎng)效工作機(jī)制
建立聯(lián)合行動(dòng)協(xié)作機(jī)制。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門主動(dòng)采取與各方聯(lián)合的形式,與工商、農(nóng)業(yè)、公安、供銷等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,協(xié)作打假,取得了顯著的成效。蘭州市皋蘭縣質(zhì)監(jiān)局與縣農(nóng)牧、工商、公安等部門組成農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),制定了《全縣農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理方案》,對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)深入開(kāi)展整治行動(dòng)。天水市質(zhì)監(jiān)局麥積分局構(gòu)建"大打假,大維權(quán)"格局,主動(dòng)與工商、農(nóng)業(yè)和果農(nóng)協(xié)會(huì)等部門聯(lián)系,將消費(fèi)者協(xié)會(huì)基層分會(huì)、紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站和消費(fèi)投訴站作為農(nóng)資打假聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警制度。各地質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)一步健全完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警制度,堅(jiān)持值班制度,預(yù)排執(zhí)法力量,保障各項(xiàng)支持,保證在第一時(shí)間作出反應(yīng),做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制。慶陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局先后建立了農(nóng)資市場(chǎng)跟蹤巡查制度、農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)貨索證制度、到貨登記送檢制度和農(nóng)資打假聯(lián)動(dòng)制度,確保對(duì)進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)的各類化肥的有效監(jiān)管。廣泛宣傳。各地積極開(kāi)展宣傳,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、聯(lián)合農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè)到鄉(xiāng)間地頭和農(nóng)戶家中走訪等形式,介紹關(guān)于農(nóng)資產(chǎn)品識(shí)假辨假方面的知識(shí);并充分發(fā)揮新聞媒體作用,營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍。蘭州市皋蘭縣質(zhì)監(jiān)局邀請(qǐng)縣廣播電視臺(tái)跟蹤報(bào)道農(nóng)資產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng);酒泉市質(zhì)監(jiān)局在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)進(jìn)行農(nóng)資打假工作系列報(bào)道;慶陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局組織農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)代表與執(zhí)法人員、質(zhì)檢技術(shù)人員、電視臺(tái)、報(bào)社、等多家媒體和單位,深入到全市20 多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市開(kāi)展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)活動(dòng)。