日前，市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真做好2007年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》正式出臺(tái)。明確指出，今年市級(jí)將安排農(nóng)業(yè)支出1.74億元，整合農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生發(fā)展事業(yè)發(fā)展資金2億元，集中用于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。

    意見指出，圍繞全年農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)５％，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)6%以上的發(fā)展目標(biāo)，今年，我市將積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)全市優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米種植面積將分別達(dá)到400萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜種植面積將達(dá)到２５０萬(wàn)畝，精品果率將達(dá)到15%以上，種植業(yè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。加快發(fā)展龍頭企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化115行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)龍頭企業(yè)上檔升級(jí)，年內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率要達(dá)到60%以上。繼續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。

    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。今年我市將以建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造力度，發(fā)展節(jié)水灌溉３０萬(wàn)畝。實(shí)施環(huán)城綠化、“五河”及平原綠化等六大林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程，年內(nèi)集中造林２３萬(wàn)畝以上，山場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)封山禁牧。積極推廣農(nóng)作物秸稈還田、青貯、氨化等綜合技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展，年內(nèi)秸稈綜合利用面積達(dá)到８００萬(wàn)畝。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加強(qiáng)保護(hù)性耕作，節(jié)水精播等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣實(shí)施面積達(dá)到３５萬(wàn)畝。

    完善社會(huì)化服務(wù)體系，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，今年我市將啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，深入實(shí)施“一縣一園一業(yè)”等科技示范工程；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)，探索建立村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品基地質(zhì)量監(jiān)管制度，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和責(zé)任追究制度；發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)新型農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系；完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系，鞏固動(dòng)物防疫體系，進(jìn)一步完善全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力，加強(qiáng)防汛抗旱工作；建立農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，年內(nèi)建成規(guī)范化農(nóng)資連鎖配送中心４０家，使村級(jí)農(nóng)資綜合服務(wù)站、農(nóng)家店覆蓋全市６０％以上的行政村。

    發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。按照縣城做美、園區(qū)做大、金融搞活的思路，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn)，加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。年內(nèi)農(nóng)口部門要完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)普及性培訓(xùn)１００萬(wàn)人次，全市力爭(zhēng)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力３０萬(wàn)人次。

    加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、文化興村、生態(tài)建村、民主治村的思路，推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)上水平。今年要啟動(dòng)２００個(gè)村民中心建設(shè)，力爭(zhēng)使３００個(gè)行政村進(jìn)入創(chuàng)建文明生態(tài)村的行列。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成１００個(gè)行政村的農(nóng)村公路改造，建設(shè)３０所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)，解決４萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。全面推進(jìn)村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)，６月底前全部建立村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制。加大扶貧開發(fā)力度，年內(nèi)基本解決６萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。

    增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，建立保障“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。今年市級(jí)將安排農(nóng)業(yè)支出1.74億元，增長(zhǎng)率幅度高出經(jīng)常性財(cái)政收入增幅1.3個(gè)百分點(diǎn)。整合農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金２億元，主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育、推行農(nóng)村合作醫(yī)療等。新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)提高后收入全部用于三農(nóng)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策，全市用于種糧直接補(bǔ)貼的資金要達(dá)到糧食風(fēng)險(xiǎn)金的５０％以上。強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)，各金融機(jī)構(gòu)特別是設(shè)在農(nóng)村縣(市)區(qū)的分支機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)，加大對(duì)“三農(nóng)”的資金投放力度，提高縣域貸存比３至４個(gè)百分點(diǎn)。

    同時(shí)，將切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。