近年來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。黨和國家相繼出臺(tái)了種田免稅、讀書免費(fèi)等一系列護(hù)農(nóng)惠農(nóng)政策。為支持農(nóng)村金融發(fā)展，4月初，銀監(jiān)會(huì)在適時(shí)放寬農(nóng)村地區(qū)銀行機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入政策后，又下發(fā)了《關(guān)于允許股份制商業(yè)銀行在縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。由此可見，服務(wù)“三農(nóng)”是當(dāng)前金融業(yè)工作的重中之重。而銀行業(yè)在這方面，要認(rèn)真履行好服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)職責(zé)，做好支持新農(nóng)村建設(shè)這篇大文章。各地金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系本地實(shí)際，認(rèn)真抓好支持“三農(nóng)”工作，取得了一定成績，也取得了經(jīng)驗(yàn)，值得加以總結(jié)。今天我們邀請部分基層分行的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自己工作實(shí)際，談如何做好此項(xiàng)工作的。

　　強(qiáng)化信貸支農(nóng)，履行好服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)責(zé)任

　　柴洪德：搞好糧棉收購資金供應(yīng)管理工作，是確保我國糧食安全和有效供給、構(gòu)建和諧社會(huì)的前提條件之一，也是確保農(nóng)民增收農(nóng)村穩(wěn)定的重要任務(wù)。因此，農(nóng)發(fā)行要始終把支持糧棉收購作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧棉調(diào)控政策和收購政策，保證糧棉儲(chǔ)備和調(diào)控的貸款供應(yīng)。淄博市地處魯中，轄內(nèi)既有我國江北第一個(gè)“噸糧縣”――桓臺(tái)縣；又有全國棉花標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)――高青縣，農(nóng)民種糧種棉的積極性很高。幾年來，農(nóng)發(fā)行淄博市分行認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧棉收購政策，保證了國家按最低收購價(jià)收購糧食的貸款足額供應(yīng)。僅2006年，就累計(jì)發(fā)放糧棉收購貸款7.54億元，支持全市收購糧食15871萬公斤，收購棉花50.6萬擔(dān)，收購棉籽252萬擔(dān)，為農(nóng)民增收、企業(yè)增效做出了貢獻(xiàn)。在信貸支持過程中，我們緊密結(jié)合實(shí)際，不斷優(yōu)化糧棉貸款客戶群體，支持多渠道收購，及時(shí)認(rèn)定了22家具備糧食收購貸款資格的各類收購企業(yè)，其中有15家糧食收儲(chǔ)企業(yè)，7家以糧食加工轉(zhuǎn)化為主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，收購主體覆蓋了全市各區(qū)縣。

　　在棉花信貸支持上，我行依據(jù)全市棉花資源分布情況，實(shí)施了區(qū)域重點(diǎn)支持策略，對(duì)高青、桓臺(tái)縣以支持棉花購銷企業(yè)收購調(diào)銷業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣棉難”；對(duì)周村、沂源等棉紡行業(yè)重點(diǎn)地區(qū)，以支持收購加工紡織一體化企業(yè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力和龍頭帶動(dòng)作用，提高棉花產(chǎn)業(yè)化水平，對(duì)高青等棉籽深加工企業(yè)集中地區(qū)，以支持棉籽深加工企業(yè)為重點(diǎn)，鞏固其全國棉籽加工重鎮(zhèn)的地位。2006年棉花年度，我行累計(jì)對(duì)12個(gè)棉花購銷企業(yè)投放貸款4.01億元，為6個(gè)棉籽加工企業(yè)投放貸款1.6億元，實(shí)現(xiàn)了棉花產(chǎn)、供、加（工）、銷一體化，增加了棉農(nóng)收入，促進(jìn)了和諧發(fā)展。

　　范六一：忘記農(nóng)民，忽視農(nóng)村，就是忘本。湖北是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，荊門又是個(gè)糧油生產(chǎn)大戶，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋戎?。?duì)于服務(wù)“三農(nóng)”，我們采取的是滲透法，體現(xiàn)在具體的服務(wù)之中。支持糧油深加工，打造產(chǎn)業(yè)化。我們在嚴(yán)格遵循上級(jí)行授信政策指引，按照有所為、有所不為和風(fēng)險(xiǎn)可控的發(fā)展原則，對(duì)“農(nóng)”字項(xiàng)目進(jìn)行有力支持，如我行的重點(diǎn)客戶，某糧油工業(yè)有限公司，就是其中的一個(gè)。為服務(wù)好這家“農(nóng)”字企業(yè)，我們分支行行長為首席客戶經(jīng)理，另配一名副行長和2名專職的項(xiàng)目經(jīng)理和產(chǎn)品經(jīng)理，專門協(xié)助此企業(yè)跑外匯、海關(guān)、稅務(wù)等部門，提供全方位的服務(wù)。為方便其的產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，我行國際結(jié)算部為此企業(yè)提供國際結(jié)算業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等綜合性服務(wù)，敲定一攬子服務(wù)方案。由于服務(wù)到位，此企業(yè)安全收回第一單1760萬美元的出口結(jié)匯。

　　加大營銷力度，支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　柴洪德：近年來，農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍逐步拓展，為我們服務(wù)“三農(nóng)”提供了更為廣闊的空間。農(nóng)發(fā)行作為“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”的發(fā)展方向已經(jīng)明確。積極做好糧棉油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)的信貸支持業(yè)務(wù)，是壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提升龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施，是支持“三農(nóng)”發(fā)展的具體體現(xiàn)，也是農(nóng)發(fā)行提高自身經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行，支持“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”是履行社會(huì)職責(zé)的具體體現(xiàn)，應(yīng)牢記辦行宗旨，毫不動(dòng)搖的支持“三農(nóng)”發(fā)展。但農(nóng)發(fā)行也是經(jīng)營貨幣的企業(yè)，必須講經(jīng)營、重核算、求效益，唯有業(yè)務(wù)發(fā)展了，才談得上加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。因此，我行按照上級(jí)行的要求，立足淄博市情，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，不斷加大營銷力度，努力實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)有效發(fā)展。去年以來，在嚴(yán)格審查、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，我行營銷新增了20多個(gè)龍頭、加工企業(yè)貸款項(xiàng)目，投放貸款1.7億元。使我行商業(yè)性貸款客戶達(dá)到31家，貸款余額5.7億元，占貸款總額的30％以上。貸款支持范圍涵蓋了糧棉種子生產(chǎn)、繁育、經(jīng)營到生產(chǎn)、收購、調(diào)銷、棉紡、食品、醫(yī)藥、農(nóng)機(jī)等各個(gè)領(lǐng)域，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的助力。

　　范六一：投資建設(shè)公路網(wǎng)，化解出行難?！耙敫?，就修路”，這是農(nóng)民兄弟的口頭禪。荊門市共310萬人口，除城區(qū)30萬人口外，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民。市民出行難、農(nóng)副產(chǎn)品交換難、商品貿(mào)易流通難的“三難”問題困擾著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。為切實(shí)有效地履行銀行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)責(zé)任，我們從解決民生的基礎(chǔ)工作入手，做農(nóng)民兄弟看得見、摸得著的事。在深入市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，從有關(guān)部門獲悉要進(jìn)行二級(jí)路網(wǎng)改造，解決交通“瓶頸”。掌握第一手資料后，我們多次與市公路局洽談，投資路網(wǎng)改造工程，并積極向上級(jí)行匯報(bào)，得到了大力支持，在短期內(nèi)，落實(shí)了對(duì)公路局二級(jí)公路網(wǎng)改造1.9億元的授信額度。

　　支持治污工程，還青山綠水。解決交通“瓶頸”后，我們又加大投資力度，對(duì)影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的污水等環(huán)保問題進(jìn)行治理。過去，荊門城區(qū)30萬人口的生活污水和工業(yè)污水通過竹皮河流向農(nóng)村、流進(jìn)農(nóng)田，影響了周邊農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)排污治污的現(xiàn)實(shí)需要，我們累計(jì)投入資金5500萬元，支持荊門夏家灣水務(wù)公司新上BOT項(xiàng)目，處理城市生活用水和工業(yè)污水。這個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)以來，不僅市啤酒廠、百科藥業(yè)、石化總廠等大型工業(yè)企業(yè)的污水和居民生活用水得到了及時(shí)處理，昔日水質(zhì)發(fā)臭的竹皮河水清澈透明，而且豐富和提升了城市功能，民眾生活質(zhì)量得到改善和提高，還將青山綠水還給了農(nóng)民。

　　拓展支農(nóng)空間，加大銀行業(yè)的支農(nóng)力度

　　柴洪德：我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，對(duì)農(nóng)發(fā)行的信貸支農(nóng)工作提出了新的要求。農(nóng)發(fā)行近期已陸續(xù)開辦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貸款業(yè)務(wù)。貸款范圍已擴(kuò)大到農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、信息網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村能源和環(huán)境設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開發(fā)與建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等領(lǐng)域，農(nóng)發(fā)行在新農(nóng)村建設(shè)中的支柱和骨干作用更加凸顯，必將對(duì)“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。經(jīng)過調(diào)研，淄博市作為重要的工業(yè)城市，有一大批涉農(nóng)工業(yè)企業(yè)，發(fā)揮好農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等支農(nóng)企業(yè)的作用，通過增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，發(fā)揮好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的作用，也是農(nóng)發(fā)行在支持“三農(nóng)”事業(yè)中應(yīng)發(fā)揮的重要社會(huì)職責(zé)。一是積極支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要條件。鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)等領(lǐng)域，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的重要領(lǐng)域，目前，我們已進(jìn)入以路網(wǎng)、水網(wǎng)等改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件為重點(diǎn)的中長期貸款項(xiàng)目考察5個(gè)，涉及金額達(dá)4.3億元。二是大力扶持區(qū)域農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢企業(yè)，是區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是農(nóng)產(chǎn)品能力，增加農(nóng)民收入的重要途徑。就淄博市而言，除小麥、棉花等經(jīng)濟(jì)作物外，面粉加工、釀造、食品、飲料、生物制藥等產(chǎn)業(yè)都有較強(qiáng)的資源優(yōu)勢，我們將充分利用現(xiàn)有和新開發(fā)的各類信貸產(chǎn)品的杠桿作用，堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)縣、龍頭企業(yè)促區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，按照信貸政策、擇優(yōu)扶持，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、努力培育特色品牌，著力提升全市具有農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和水平，為淄博市的新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。三是對(duì)新開辦的與商業(yè)銀行交叉的農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等貸款業(yè)務(wù)，要逐步探索形成自身的業(yè)務(wù)特色，盡快進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主流客戶群，在支持農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中不可或缺的作用。農(nóng)發(fā)行要發(fā)揮市場補(bǔ)缺者的作用，對(duì)特殊客戶和特定業(yè)務(wù)適當(dāng)支持，實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營管理與客戶服務(wù)。

　　范六一：發(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢，服務(wù)“打工經(jīng)濟(jì)”。在經(jīng)營實(shí)踐中我們根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，對(duì)利用產(chǎn)品優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢惠農(nóng)也做了一些探索，并取得了一定成效。近年來“打工經(jīng)濟(jì)”是農(nóng)民發(fā)家致富的一條重要途徑，我們圍繞這一經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)做了大量的服務(wù)工作，深受農(nóng)民歡迎。所轄京山縣支行推出“城鄉(xiāng)組合營銷”模式，積極為農(nóng)民朋友辦理中行借記卡，提供通存通兌；辦理信用卡，方便異地存取款，以及信匯、電匯送上門等方便客戶，為農(nóng)民工提供多元化服務(wù)，還收獲了可觀的打工存款。

　　送金融知識(shí)下鄉(xiāng)，豐富農(nóng)民理財(cái)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)逐步市場化，農(nóng)民不再是“大風(fēng)吹不掉牛尾巴”的生存思維方式，而是向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)村、現(xiàn)代化農(nóng)民轉(zhuǎn)型。因此，農(nóng)民對(duì)金融知識(shí)的需求越來越大。為服務(wù)好“三農(nóng)”，履行支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任，我行抽調(diào)12名青年團(tuán)員及業(yè)務(wù)骨干組成金融知識(shí)下鄉(xiāng)宣傳小分隊(duì)，利用雙休日，深入農(nóng)村社區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)，開展金融知識(shí)宣傳活動(dòng)，向郊區(qū)農(nóng)民推廣助學(xué)貸款、小額質(zhì)押貸款、個(gè)人投資貸款、信用卡、基金等金融產(chǎn)品，現(xiàn)場發(fā)放各類業(yè)務(wù)宣傳資料，幫助農(nóng)民朋友掌握金融知識(shí)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)。