在東臺安豐鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)經(jīng)部門最近開展了一項是否同意土地適度規(guī)模經(jīng)營的民意調(diào)查。所調(diào)查的3個村、22個村民小組、501戶農(nóng)民中，不同意土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達到470戶，占調(diào)查農(nóng)戶總數(shù)的94%。
 
      紅安村是以種桑樹為主的村，老百姓說土地畝均年收入超過4000元，有的打工人家小伙子看到種桑養(yǎng)蠶效益不錯，特地留在家鄉(xiāng)不再外出打工。他們說，土地流轉(zhuǎn)金沒有1500元根本不可能流轉(zhuǎn)。另外2個村土地基本上以麥稻種植為主，因為農(nóng)業(yè)機械化程度高，家里老人完全可以應(yīng)付，所以反對流轉(zhuǎn)的聲音也很強烈。

　　農(nóng)民認為，目前大多數(shù)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到村到戶的田塊，補償價格只有300元左右，而即使純粹種糧食，不計算人工的話，每畝田塊的純收入現(xiàn)在也提高到了七八百元。他們最擔(dān)心政府強行推進規(guī)模種植，損害農(nóng)民利益，要求穩(wěn)定現(xiàn)有的土地承包關(guān)系。

　　一部分農(nóng)民對強制搞規(guī)模經(jīng)營持不歡迎態(tài)度，除了看到種田有奔頭，深層次原因在于他們對土地的依賴程度還很深。在記者接觸到的村，大部分外出打工的人表示在城市沒有穩(wěn)定收入來源，吃的是青春飯，大多數(shù)終究要回到農(nóng)村，而現(xiàn)在農(nóng)民養(yǎng)老社會保障機制尚未建立，土地仍然是農(nóng)民維持生活、生計的基本保證，農(nóng)民不敢輕易放棄土地承包經(jīng)營權(quán)。

　　適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個趨勢，有利于土地資源的充分利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入，中央和省對此有明確的要求，鼓勵有條件的地方開展適度規(guī)模經(jīng)營。但要指出的是，開展規(guī)模經(jīng)營必須在“有條件的地方”進行，取決于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，必須是大多數(shù)農(nóng)民有二產(chǎn)三產(chǎn)來源，農(nóng)民有自愿流轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，適度規(guī)模經(jīng)營還應(yīng)取決于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、農(nóng)機化水平、工商資本投資農(nóng)業(yè)的進度以及農(nóng)民的意愿。