近日，山東省農(nóng)機(jī)辦發(fā)出《關(guān)于做好三夏農(nóng)機(jī)工作的通知》，部署全省三夏農(nóng)機(jī)工作。
《通知》指出，三夏生產(chǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重，是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用的關(guān)鍵時(shí)期，也是社會(huì)廣泛關(guān)注的重點(diǎn)。做好三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)對(duì)于搞好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有十分重要的作用，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)提高對(duì)做好三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，做到早部署、早準(zhǔn)備、早落實(shí)，集中精力，精心組織，立足農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，確保及時(shí)收獲小麥，種足、種好秋季作物。今年麥?zhǔn)掌陂g，全省計(jì)劃上陣機(jī)械140多萬(wàn)臺(tái)套，其中小麥聯(lián)合收割機(jī)9萬(wàn)多臺(tái)（含引進(jìn)外省機(jī)械）；全省參加跨區(qū)作業(yè)的小麥聯(lián)合收割機(jī)7萬(wàn)多臺(tái)，其中出省作業(yè)機(jī)械4萬(wàn)多臺(tái)；機(jī)收率保持在93%以上；全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)收入在16億元以上。各地要圍繞上述目標(biāo)，認(rèn)真制定實(shí)施意見，明確工作目標(biāo)、工作措施和工作責(zé)任，做到工作到位，責(zé)任到人，確保將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)管理工作。一是強(qiáng)化管理指導(dǎo)。要立足于宏觀管理與指導(dǎo)，做好政策制定、執(zhí)法監(jiān)督、信息收集與發(fā)布、市場(chǎng)培育與監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)督管理。嚴(yán)格《作業(yè)證》發(fā)放與管理，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》和《山東省農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中介組織管理暫行辦法》規(guī)定，規(guī)范中介服務(wù)行為，維護(hù)機(jī)手利益，避免向機(jī)手濫收費(fèi)、多收費(fèi)和只收費(fèi)不服務(wù)的行為發(fā)生。二是強(qiáng)化秩序治理。各地農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)與公安、交通等部門的搞好協(xié)調(diào)和配合，明確分工、各負(fù)其責(zé)，相互聯(lián)動(dòng)，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)秩序。按照職責(zé)分工，農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好跨區(qū)作業(yè)機(jī)械編隊(duì)、長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)移、線路安排等方面的工作。同時(shí)協(xié)助公安交警部門搞好道路交通管理，重點(diǎn)打擊上路攔機(jī)截機(jī)、砸搶機(jī)車和敲詐機(jī)手等不法行為，維護(hù)正常的跨區(qū)作業(yè)秩序。對(duì)過(guò)境受阻的跨區(qū)作業(yè)機(jī)械，要及時(shí)疏導(dǎo)，確保其順利進(jìn)出境。三是強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。要繼續(xù)充分發(fā)揮全省農(nóng)機(jī)跨區(qū)明星作業(yè)隊(duì)的示范和導(dǎo)向作用，以“明星作業(yè)隊(duì)”為龍頭，進(jìn)行編隊(duì)組合。同時(shí)，在“明星作業(yè)隊(duì)”中組建流動(dòng)黨支部，積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，組成幫扶隊(duì)，為烈軍屬、貧困戶提供小麥機(jī)收免費(fèi)服務(wù)。三夏期間，有條件的單位可按照對(duì)跨區(qū)明星作業(yè)隊(duì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的要求，組織專門人員，了解到外地特別是外省作業(yè)的“明星作業(yè)隊(duì)”的作業(yè)服務(wù)情況，積極征求對(duì)“明星作業(yè)隊(duì)”的服務(wù)意見。
《通知》指出，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)采取有力措施為三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)搞好各項(xiàng)服務(wù)。一是做好信息服務(wù)工作。今年全省繼續(xù)實(shí)行小麥?zhǔn)斋@日?qǐng)?bào)制度。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，提供必要的條件，按要求及時(shí)收集上報(bào)信息。實(shí)行24小時(shí)值班制度，公布跨區(qū)機(jī)收服務(wù)熱線電話，做好信息咨詢和小麥機(jī)收中突發(fā)事件處理工作。利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及發(fā)放明白紙、信息卡、熱線電話等多種方式，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)信息。注意收集整理成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法以及出現(xiàn)的新問(wèn)題、采取的對(duì)策等有關(guān)信息，并及時(shí)上報(bào)。重大突發(fā)性事件，要隨時(shí)向省辦報(bào)告。二是做好保障服務(wù)工作。要隨時(shí)了解農(nóng)機(jī)供應(yīng)、油料需求市場(chǎng)情況，協(xié)調(diào)組織充足的農(nóng)機(jī)貨源、易損零配件及油料，滿足三夏生產(chǎn)需要。各市縣都要設(shè)立跨區(qū)機(jī)收接待服務(wù)站，把接待服務(wù)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)保障外來(lái)機(jī)手的安全和利益，解決外來(lái)機(jī)手的后顧之憂。另外，要組織作業(yè)機(jī)械做好外出務(wù)工農(nóng)戶和特困戶的幫扶助收工作。三是做好技術(shù)服務(wù)工作。積極組織技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭，指導(dǎo)幫助機(jī)手搞好機(jī)具維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，指導(dǎo)其安全正確操作，保障農(nóng)機(jī)正常作業(yè)。
《通知》要求，多措并舉，認(rèn)真抓好三夏農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)期間是農(nóng)機(jī)事故多發(fā)期。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，采取有力措施，抓責(zé)任、抓根本、抓源頭、抓經(jīng)常性治理、抓考核，扎扎實(shí)實(shí)做好夏季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全任務(wù)分解、定期匯報(bào)、督促檢查、公開通報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)罰、責(zé)任追究機(jī)制，做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。要及早動(dòng)手，組織力量對(duì)參加跨區(qū)作業(yè)機(jī)械進(jìn)行年度檢驗(yàn)和維修保養(yǎng)，保證機(jī)械安全技術(shù)狀態(tài)良好。要通過(guò)多種形式，對(duì)參加跨區(qū)作業(yè)的駕駛員和輔助作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其駕駛操作水平，并教育參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)手自覺(jué)遵守交通法規(guī)，服從交警指揮。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查，認(rèn)真糾正和處理違章作業(yè)，嚴(yán)禁疲勞駕駛或疲勞作業(yè)，禁止拼裝機(jī)械、劣質(zhì)機(jī)械和安全技術(shù)不合格的聯(lián)合收割機(jī)參加作業(yè)，努力消除農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的事故隱患，確保農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)安全。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)順利進(jìn)行。各地要建立三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，統(tǒng)一對(duì)三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)進(jìn)行組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理工作。要制定三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)特別是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作應(yīng)急預(yù)案，對(duì)天氣不利、機(jī)械不足等多種情況下的三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作進(jìn)行提前安排，提高預(yù)防、控制三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。同時(shí)，要加強(qiáng)同公安、交通、氣象、石油等部門的協(xié)作，做好三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)秩序維護(hù)、天氣預(yù)報(bào)和農(nóng)機(jī)用油的儲(chǔ)備、供應(yīng)等工作。要以農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社、中介服務(wù)組織等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為依托，以農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)戶為骨干，大力發(fā)展跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)主體和服務(wù)組織，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模，大力組織開展訂單作業(yè)和“一條龍”服務(wù)，提高收獲機(jī)械的利用率和社會(huì)化服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的共同利用。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在小麥秸稈禁燒中的重要作用，以機(jī)場(chǎng)周圍和高速公路沿線為重點(diǎn)，大力推廣大型復(fù)式聯(lián)合收獲機(jī)械，擴(kuò)大秸稈直接還田面積。有條件的地區(qū)，要積極推廣麥草打捆機(jī)械，推動(dòng)小麥秸稈的綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
