“村里人多田少，勞動(dòng)力富余，大部分年輕人都到城里務(wù)工或經(jīng)商了，眼睜睜地看著村里的這幾百畝土地就這樣撂荒了，讓人心酸又無(wú)助??！”提起幾年前自家?guī)资€田地也無(wú)人“照料”的情形，寧夏自治區(qū)平羅縣姚伏鎮(zhèn)小店子村村民郭占林一臉無(wú)奈。2006年以來(lái)，隨著農(nóng)村土地信用合作社試點(diǎn)工作在平羅縣的穩(wěn)步推行，土地撂荒的現(xiàn)象如今已不復(fù)存在，全縣近百萬(wàn)畝的撂荒地從此有了好的“歸宿”。
2004年以前，平羅縣有8000畝土地撂荒，稅費(fèi)改革后，撂荒土地有所減少。2005年，全縣農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)土地21890畝，但因多是口頭協(xié)議和自行轉(zhuǎn)包，由此發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)糾紛較多，嚴(yán)重影響了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。且部分外出經(jīng)商和失去勞動(dòng)能力的農(nóng)戶(hù)承包的土地出現(xiàn)了撂荒現(xiàn)象。2004年，全縣發(fā)生流轉(zhuǎn)的耕地面積達(dá)到1.98萬(wàn)畝，占農(nóng)民土地承包面積的4%，涉及的農(nóng)戶(hù)達(dá)到3441戶(hù)，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的6％。
農(nóng)村土地信用社試點(diǎn)工作的開(kāi)展將使困擾農(nóng)民多年的進(jìn)城打工致使大量土地荒蕪的問(wèn)題迎刃而解。作為一種中介組織，它主要負(fù)責(zé)承辦農(nóng)村土地的依法轉(zhuǎn)讓、托管、轉(zhuǎn)包、互換、出租、承租，承辦農(nóng)民集體所有的非耕地依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，用于入股聯(lián)營(yíng)及出租。以當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)按照自愿的原則，在保留土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上，將土地像銀行存款一樣存入農(nóng)村土地信用社，土地信用社根據(jù)土地的地理位置、肥沃程度、升值潛力等確定級(jí)差性的“存地租金”，定期向農(nóng)民發(fā)放。由“儲(chǔ)蓄”而集中起來(lái)的土地經(jīng)過(guò)土地信用社的整理和公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，出租給種田大戶(hù)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，用于辦企業(yè)、建市場(chǎng)、搞規(guī)?；N植和養(yǎng)殖等，這些用地大戶(hù)要按照所貸土地的地質(zhì)地力差異和期限的長(zhǎng)短繳納貸地租金。貸地租金高于土地信用社向存地農(nóng)民支付的“存地租金”。
通過(guò)土地信用合作社的成功運(yùn)作，有效聚集一家一戶(hù)的土地，按市場(chǎng)需求進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)創(chuàng)造了條件，也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，很大程度提高了土地價(jià)值。平羅縣姚伏鎮(zhèn)小店子村八隊(duì)240戶(hù)農(nóng)民將1700畝地全部存入土地信用社，由農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)承包連片種植水稻，形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，農(nóng)民得到了每畝480元的存地費(fèi)，又在自己的土地上打工掙錢(qián)，收入成倍增加。“如今，有了土地信用合作社，可以讓咱放心的將土地‘存’進(jìn)去，既能保持承包權(quán)不變，又得到了存地費(fèi)，也為自己增加了收入”，說(shuō)起土地信用社給自己帶來(lái)的實(shí)惠，村民王金學(xué)滔滔不絕，臉上洋溢著幸福的笑容。另外，據(jù)調(diào)查，90％的農(nóng)戶(hù)購(gòu)置了農(nóng)用機(jī)械和農(nóng)具，由于土地撂荒時(shí)間長(zhǎng)而閑置，極大了浪費(fèi)了勞動(dòng)成本，實(shí)行土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)可進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)械化作業(yè)，大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
經(jīng)過(guò)一年多的試點(diǎn)，全縣共掛牌成立土地信用合作社23個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地信用合作社1個(gè)，村級(jí)土地信用合作社22個(gè)。共計(jì)存貸土地4.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益101.93萬(wàn)元。2007年再發(fā)展7個(gè)，到年底累計(jì)達(dá)到30個(gè)?，F(xiàn)在，寧夏全自治區(qū)正在積極進(jìn)行土地信用社的推廣工作。
2004年以前，平羅縣有8000畝土地撂荒，稅費(fèi)改革后，撂荒土地有所減少。2005年，全縣農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)土地21890畝，但因多是口頭協(xié)議和自行轉(zhuǎn)包，由此發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)糾紛較多，嚴(yán)重影響了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。且部分外出經(jīng)商和失去勞動(dòng)能力的農(nóng)戶(hù)承包的土地出現(xiàn)了撂荒現(xiàn)象。2004年，全縣發(fā)生流轉(zhuǎn)的耕地面積達(dá)到1.98萬(wàn)畝，占農(nóng)民土地承包面積的4%，涉及的農(nóng)戶(hù)達(dá)到3441戶(hù)，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的6％。
農(nóng)村土地信用社試點(diǎn)工作的開(kāi)展將使困擾農(nóng)民多年的進(jìn)城打工致使大量土地荒蕪的問(wèn)題迎刃而解。作為一種中介組織，它主要負(fù)責(zé)承辦農(nóng)村土地的依法轉(zhuǎn)讓、托管、轉(zhuǎn)包、互換、出租、承租，承辦農(nóng)民集體所有的非耕地依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，用于入股聯(lián)營(yíng)及出租。以當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)按照自愿的原則，在保留土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上，將土地像銀行存款一樣存入農(nóng)村土地信用社，土地信用社根據(jù)土地的地理位置、肥沃程度、升值潛力等確定級(jí)差性的“存地租金”，定期向農(nóng)民發(fā)放。由“儲(chǔ)蓄”而集中起來(lái)的土地經(jīng)過(guò)土地信用社的整理和公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，出租給種田大戶(hù)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，用于辦企業(yè)、建市場(chǎng)、搞規(guī)?；N植和養(yǎng)殖等，這些用地大戶(hù)要按照所貸土地的地質(zhì)地力差異和期限的長(zhǎng)短繳納貸地租金。貸地租金高于土地信用社向存地農(nóng)民支付的“存地租金”。
通過(guò)土地信用合作社的成功運(yùn)作，有效聚集一家一戶(hù)的土地，按市場(chǎng)需求進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)創(chuàng)造了條件，也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，很大程度提高了土地價(jià)值。平羅縣姚伏鎮(zhèn)小店子村八隊(duì)240戶(hù)農(nóng)民將1700畝地全部存入土地信用社，由農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)承包連片種植水稻，形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，農(nóng)民得到了每畝480元的存地費(fèi)，又在自己的土地上打工掙錢(qián)，收入成倍增加。“如今，有了土地信用合作社，可以讓咱放心的將土地‘存’進(jìn)去，既能保持承包權(quán)不變，又得到了存地費(fèi)，也為自己增加了收入”，說(shuō)起土地信用社給自己帶來(lái)的實(shí)惠，村民王金學(xué)滔滔不絕，臉上洋溢著幸福的笑容。另外，據(jù)調(diào)查，90％的農(nóng)戶(hù)購(gòu)置了農(nóng)用機(jī)械和農(nóng)具，由于土地撂荒時(shí)間長(zhǎng)而閑置，極大了浪費(fèi)了勞動(dòng)成本，實(shí)行土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)可進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)械化作業(yè)，大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
經(jīng)過(guò)一年多的試點(diǎn)，全縣共掛牌成立土地信用合作社23個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地信用合作社1個(gè)，村級(jí)土地信用合作社22個(gè)。共計(jì)存貸土地4.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益101.93萬(wàn)元。2007年再發(fā)展7個(gè)，到年底累計(jì)達(dá)到30個(gè)?，F(xiàn)在，寧夏全自治區(qū)正在積極進(jìn)行土地信用社的推廣工作。
