“在省十次黨代會上,省委書記錢運錄在報告中強調(diào),要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我們作為農(nóng)業(yè)大市,要從‘五化’入手,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?!笔∈吸h代會代表、市委副書記、市長于莎燕在參加省黨代會期間接受了本報記者的采訪。
于莎燕說,這些年市委、市政府始終堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,著力點就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持產(chǎn)業(yè)化興市、工業(yè)化富市的發(fā)展道路,促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,業(yè)已形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工為牽動,糧食經(jīng)濟、畜牧經(jīng)濟、綠色食品經(jīng)濟和勞務(wù)經(jīng)濟為支撐的發(fā)展格局。農(nóng)村經(jīng)濟總量和農(nóng)民收入實現(xiàn)大幅度增長。去年,我們糧食產(chǎn)量達78.5億公斤,占全省的五分之一還多,畜產(chǎn)品總量占全省的四分之一,糧畜商品量均居全省第一位,A級綠色食品認證面積突破1000萬畝,居全國地級市首位,骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展到174家,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“基地優(yōu)、龍頭壯、農(nóng)民富”的良好發(fā)展勢頭。
于莎燕說,綜合分析我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進入了在保障糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品基本供給的基礎(chǔ)上,加快推進由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新階段,不失時機地推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,才能夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確保新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。我理解,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個動態(tài)過程,最終目標是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。就我市目前現(xiàn)狀來講,就是要在“五化”上下功夫,即種養(yǎng)標準化、耕作機械化、農(nóng)田水利化、生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。種養(yǎng)標準化實際上是一個科技問題,就是要確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量和安全;耕作機械化和農(nóng)田水利化實際上就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合生產(chǎn)能力的問題,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的重要保障;生產(chǎn)規(guī)?;徒?jīng)營產(chǎn)業(yè)化,實際上就是一個市場問題,有規(guī)模并實現(xiàn)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,才能最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的最大化。
在種養(yǎng)標準化上,主要是加大對種養(yǎng)業(yè)的科技投入,大力推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)。例如,把農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的一些實用技術(shù)編成通俗易懂的小冊子,印發(fā)到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民掌握,建立農(nóng)業(yè)標準化示范基地和各類科技示范園區(qū),實施典型引帶;對綠色食品基地從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)資料等投入品的使用、耕作、管理、收獲等環(huán)節(jié),嚴格管理控制,實行科技人員包戶、包地塊、包養(yǎng)殖小區(qū),一些地方還建立了田間生產(chǎn)技術(shù)檔案和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標志制度,確保能夠種出綠色、養(yǎng)出綠色。目前,全市種養(yǎng)業(yè)基本實現(xiàn)了無害化生產(chǎn)。已在全國首家注冊了寒地黑土農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌商標,旨在從寒地黑土特有的價值和環(huán)境上,來揭示我們生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品確實是純天然、無污染的綠色食品。目前,已有20多種產(chǎn)品獲得美國FDA認證(市場準入),寒地黑土品牌產(chǎn)品已發(fā)展到8大類138個產(chǎn)品,在一些大中城市很受青睞,寒地黑土綠色食品供應(yīng)商基地500多萬畝。
下一步,我們在農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)上,還要進一步加大力度,就是以寒地黑土品牌為牽動,對現(xiàn)有的基地和產(chǎn)品進行整合,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)標準化的實施主體,鼓勵引導各類農(nóng)民專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶頭推進標準化生產(chǎn),讓標準進一步與企業(yè)接軌,與市場結(jié)盟。
于莎燕說,對農(nóng)業(yè)地區(qū)來講,搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),機械化和水利化是最基礎(chǔ)的一環(huán)。毛澤東同志講過,農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,這兩點我看到任何時候都不過時,刀耕火種,旱不能灌、澇不能排,那不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。不僅生產(chǎn)效率低,不利于解放農(nóng)村生產(chǎn)力,把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去,同時,也永遠改變不了靠天吃飯的局面。所以,我們要下決心搞機械化、水利化。目前,我們正率先在全省搞農(nóng)機合作社試點,全市各類農(nóng)機合作社已發(fā)展到168家,現(xiàn)有配套大型農(nóng)業(yè)機械3000多臺(套),前后投入農(nóng)機合作社建立資金1.6億多元,為了發(fā)揮這些大型農(nóng)機具的作用,我們通過引導各類形式的土地流轉(zhuǎn),推行土地規(guī)模經(jīng)營,最大連片整地面積1萬多畝,以土地入股的農(nóng)機合作社呈現(xiàn)出很好的發(fā)展勢頭。在農(nóng)田水利方面,我們一方面是爭取國家投資,一方面是積極組織廣大農(nóng)民投資投勞,興修小型農(nóng)田水利設(shè)施,目前,全市農(nóng)田有效灌溉面積發(fā)展到500多萬畝。
于莎燕說,規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化是相輔相成的。在這“五化”上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是最核心的內(nèi)容,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一個最基本途徑。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無論是從基地規(guī)模,還是龍頭企業(yè)陣容,都具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。特別是玉米、乳品和生豬的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成了一定規(guī)模,我們玉米總產(chǎn)量近500萬噸,僅4家骨干玉米龍頭加工企業(yè)就可加工轉(zhuǎn)化玉米270萬噸,占玉米總產(chǎn)量的54%,是龍江最大的玉米加工中心。乳品加工能力已達40萬噸,生豬加工能力260萬頭,年產(chǎn)水稻120萬噸,可全部加工轉(zhuǎn)化,其中精加工20萬噸。通過搞農(nóng)產(chǎn)品加工不僅給糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品找到了市場,也促進了農(nóng)民增收、企業(yè)增利和財政增效,可謂一舉三得。去年,僅基地農(nóng)戶人均增收近1000元,財政收入40%來自于大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。于莎燕指出,我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面雖然有了一定的發(fā)展基礎(chǔ),但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,尤其是與山東等發(fā)達地區(qū)相比還存在著很大差距。急需對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行總結(jié)和提升,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推向再加速、再加溫、再提高的新階段。借鑒山東等地的經(jīng)驗,努力實現(xiàn)由自發(fā)到自覺發(fā)展;由價格支持到產(chǎn)權(quán)連接;由經(jīng)濟功能到綜合功能;由單項帶動到村企業(yè)互動,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在帶動農(nóng)民進入市場,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。