2007年4月25日下午14時，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，就重大財政支農(nóng)專項執(zhí)行效果主題，介紹良種補貼、測土配方施肥、農(nóng)機補貼、陽光工程等方面的有關(guān)情況。

　　[薛亮]：在實施這些項目的時候注意了哪些做法，或者是怎么做的，我們主要是堅持了五點：

　　一、完善制度，精心設(shè)計，一個項目一個管理辦法。為什么一個項目一個管理辦法？不同的作物、不同的地區(qū)、不同的實施區(qū)域?qū)嶋H情況不一樣，在管理層面，環(huán)節(jié)也各有差異，這種管理辦法在實施中也在不斷完善。兩周前我和我的同志們在七個省進行了調(diào)研，就是良種補貼制度完善方面的調(diào)研。

　　二、明確職責。在良種補貼政策實施過程中，地方政府的責任非常明確，農(nóng)業(yè)部負責組織實施，財政部負責實施方案的審批和資金的下達。兩個部共同制定資金管理辦法和項目實施方案。地方政府負責項目的具體實施。

　　三、實施過程中注意著力推行項目公開，向農(nóng)民公開。項目的規(guī)模、項目實施程序，項目補貼標準要讓農(nóng)民都知道，在執(zhí)行過程中農(nóng)業(yè)部門注意到向農(nóng)民建立圖表、卡冊這樣的一些環(huán)節(jié)。操作過程公開。比如說我們的良種補貼，在村這一層次，每戶的補貼金額是多少根據(jù)補貼面積、是要在村里張榜公示以后，村民沒有意見才逐級上報上來，最后進行補貼。另外就是向社會公開，包括像今天在座各位媒體朋友的公開，比如像報紙、網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)部信息網(wǎng)我們也有專題網(wǎng)頁，大家可以在上面檢索到項目內(nèi)容、資金總量、管理辦法以及項目進行情況，同時還進行了舉報電話，根據(jù)項目不同司局，都有種植業(yè)司、科技教育司、農(nóng)機化管理司，財務(wù)司舉報電話64192524、64192545，這都是向社會公開的。

　　四、注意項目操作。資金分配環(huán)節(jié)主要是科學(xué)運算，減少人為的、隨意的因素，所以我們現(xiàn)在逐步引入公示法、因素法，合理分配資金，支付環(huán)節(jié)所有的剛才所說的財政支農(nóng)資金一律實行國庫準備金制度，由中央財政直接進行。項目中涉及到一些物資的采購?fù)菩泄_招標制度。

　　五、嚴肅查處。對在政策落實過程中、項目執(zhí)行過程中，轉(zhuǎn)移、挪用、侵吞項目資金的主要責任人進行嚴肅處理。我們有的地方農(nóng)業(yè)局長也有因此被撤職的，有的政府部門、有關(guān)司局同志管理項目執(zhí)行問題要給予行政記過、黨內(nèi)警告這樣的處分。但是總體上說這些項目在執(zhí)行過程中相比較而言這些情況是極個別的。原來曾經(jīng)說到政府的教育資金是“唐僧肉”，這是曾經(jīng)在報紙上報道過的一種說法，但是在我們財政支農(nóng)資金這一層面應(yīng)該說極個別地方出現(xiàn)一些問題，但是總體上還是用到了農(nóng)民身上的。