4月25日，農(nóng)業(yè)部舉行“定時(shí)定點(diǎn)”新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人薛亮、財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)王鷹介紹了良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、陽(yáng)光工程等重大財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行效果。

　　薛亮介紹說(shuō)，十六大以來(lái)，中央把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，連續(xù)四年印發(fā)中央1號(hào)文件，陸續(xù)出臺(tái)了一系列重大支農(nóng)惠農(nóng)政策。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)支持“三農(nóng)”的方針、政策，不斷增加資金投入規(guī)模。針對(duì)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“三增”目標(biāo)，先后實(shí)施了良種補(bǔ)貼等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策。

　　良種補(bǔ)貼實(shí)施五年以來(lái)，補(bǔ)貼的品種由高油大豆擴(kuò)大到優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、水稻、專(zhuān)用玉米和高油大豆四大糧食作物，補(bǔ)貼面積由1000萬(wàn)畝增加到3.73億畝；補(bǔ)貼資金規(guī)模由1億元提高到41.54億元；補(bǔ)貼范圍由黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古4?。▍^(qū)）擴(kuò)大到目前的13個(gè)糧食主產(chǎn)?。▍^(qū)），山西、陜西、新疆、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地區(qū)的優(yōu)勢(shì)糧食作物也享受到了補(bǔ)貼政策；惠及農(nóng)戶(hù)由53萬(wàn)戶(hù)擴(kuò)大到5800多萬(wàn)戶(hù)，僅小麥良種補(bǔ)貼一項(xiàng)，農(nóng)民年可直接增收50億元以上，有效提高了農(nóng)民種糧積極性，糧食生產(chǎn)科技水平，糧食優(yōu)質(zhì)化率，良種覆蓋率和糧食產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，達(dá)到了“一補(bǔ)多效”的良好效果，成為提升糧食綜合生產(chǎn)能力的重大政策。

　　測(cè)土配方施肥項(xiàng)目2006年在全國(guó)600個(gè)項(xiàng)目縣實(shí)施面積達(dá)2.6億畝，全年免費(fèi)為4000多萬(wàn)農(nóng)戶(hù)提供測(cè)土配方施肥服務(wù)，減少不合理施用化肥50萬(wàn)噸（折純）左右，化肥利用率比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)，畝均節(jié)本增效25元以上。明顯減少了化肥使用量，降低了生產(chǎn)成本，同時(shí)農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)得到了提高，農(nóng)民收入得到了增加，是一項(xiàng)“一增一減、效果明顯”的支農(nóng)好政策。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼取得了農(nóng)民受益、產(chǎn)業(yè)提升、工業(yè)發(fā)展一舉多得的效果，產(chǎn)生了非常好的政策效應(yīng)。2006年，中央補(bǔ)貼資金規(guī)模由上年的3億元增加到6億元，實(shí)施范圍由500個(gè)縣擴(kuò)展到1126個(gè)縣，帶動(dòng)地方各級(jí)財(cái)政投入11億元，農(nóng)民和基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織投入45億元，補(bǔ)貼購(gòu)置大中型拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等各類(lèi)農(nóng)機(jī)具30多萬(wàn)臺(tái)，受益農(nóng)戶(hù)35萬(wàn)戶(hù)。全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到1300億元，同比增長(zhǎng)25%，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)98%以上。

　　農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程采取了“公開(kāi)招標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，財(cái)政資金直補(bǔ)農(nóng)民，培訓(xùn)保證農(nóng)民就業(yè)”的運(yùn)行機(jī)制。三年來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)安排資金12.5億元，培訓(xùn)農(nóng)民880萬(wàn)人，760萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到85％以上，據(jù)調(diào)查測(cè)算，參加培訓(xùn)農(nóng)民的月均務(wù)工收入比未參加培訓(xùn)農(nóng)民高出約200元，比在家務(wù)農(nóng)收入高出約400元，為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供了人力支撐，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　中央財(cái)政不斷加大動(dòng)物疫病防控資金投入，用于動(dòng)物疫病防控的資金，從2003年的5.2億元增加到2006年的19.6億元，年均增長(zhǎng)55%，尤其是禽流感和口蹄疫疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)了67.7%。禽流感等動(dòng)物疫情得到了有效控制，并呈逐年下降趨勢(shì)。

　　農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部在不斷擴(kuò)大資金規(guī)模的同時(shí)，積極創(chuàng)新機(jī)制，完善監(jiān)管手段，確保了重大支農(nóng)項(xiàng)目資金的安全、高效運(yùn)行，進(jìn)一步提高了重大支農(nóng)政策的效應(yīng)。今年，中央財(cái)政進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，3月6日，財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部密切配合，下?lián)芰搜a(bǔ)貼資金83億元。其中，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼51億元，地方農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼11億元，測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼9億元，農(nóng)民培訓(xùn)及奶牛良種補(bǔ)貼12億元，時(shí)間較去年提前，同時(shí)還批復(fù)了各地項(xiàng)目實(shí)施方案，增強(qiáng)了政策項(xiàng)目的時(shí)效性、操作性。目前全國(guó)各地農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)正在加緊落實(shí)、實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目。