吉林柳河縣全面理順農(nóng)技管理體制、科學設置農(nóng)技推廣機制、積極創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式,逐步建立起科學規(guī)范的農(nóng)業(yè)技術推廣體系,使全縣農(nóng)技推廣水平得以全面提升。
幾年前,柳河縣88個農(nóng)技推廣站有農(nóng)業(yè)技術推廣員412人,由于工資撥付不足,農(nóng)技干部把主要精力和時間都用在抓經(jīng)營創(chuàng)收上,嚴重影響了農(nóng)技推廣工作的開展。2005年,我縣被列為全國農(nóng)技推廣體系運行機制研究工作試點縣后,農(nóng)技推廣機構一下減少到64個,農(nóng)技干部定員到380人,經(jīng)費有了保障,全縣農(nóng)技推廣體系實現(xiàn)了向經(jīng)營服務要飯吃到向公益服務要效率的根本性轉變。
柳河縣在以縣農(nóng)技推廣中心、畜牧獸醫(yī)總站、農(nóng)機發(fā)展服務中心、農(nóng)業(yè)廣播電視學校為農(nóng)技推廣主體的基礎上,分別設置了16個農(nóng)技推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站,形成了以縣級站為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站為基礎,示范戶為補充的三級農(nóng)技推廣服務網(wǎng)絡體系。同時在管理機制上,建立實行了資格準入制度和競聘上崗制度,凡從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的推廣人員須具有職業(yè)資格準入證書和聘用崗位所需的專業(yè)技術知識,并連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務工作2年以上,向縣農(nóng)業(yè)局申請注冊后,方可從事相應的專業(yè)技術工作。在編人員中實行公開招聘、競爭上崗,進而使整個農(nóng)技推廣隊伍得到了優(yōu)化,整體業(yè)務素質得到了提高。目前,我縣農(nóng)技隊伍基本實現(xiàn)了年輕化、知識化、專業(yè)化,在380名農(nóng)技推廣人員中,大專以上學歷67人,占總數(shù)的17.6%,中專學歷313人,占總數(shù)的82%
他們一改以往千篇一律的農(nóng)技推廣方式,因地因人而異,創(chuàng)新推廣模式,取得好的效果。姜家店鄉(xiāng)是柳河縣優(yōu)質水稻主產(chǎn)區(qū),圍繞優(yōu)質水稻這項主導產(chǎn)業(yè),該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣站和禾興綠色農(nóng)業(yè)協(xié)會聯(lián)手,發(fā)揮各自優(yōu)勢,探索出了“農(nóng)業(yè)推廣機構+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式,去年協(xié)會出資5萬元,由推廣站對會員進行了五期培訓,培訓農(nóng)民2600人。在推廣站的指導下,農(nóng)民以高于市場10-15%的價格簽訂水稻訂單2萬畝,增收380萬元。目前,我縣有各類專業(yè)協(xié)會308個,其中有200多個與農(nóng)技人員簽訂了技術服務保障合同。他們還把農(nóng)技推廣機構與龍頭企業(yè)進行有效捆綁,充分利用龍頭企業(yè)資金、銷售優(yōu)勢,探索實行了“弄技推廣機構+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”推廣模式。龍頭企業(yè)從市場需求出發(fā),選擇生產(chǎn)基地,指定統(tǒng)一產(chǎn)品,明確統(tǒng)一標準,與農(nóng)戶簽訂單,農(nóng)戶在農(nóng)技推廣機構的技術指導下,統(tǒng)一組織生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品再由龍頭企業(yè)訂單確定的價格統(tǒng)一收購,經(jīng)加工后進入市場。如我縣康華牧業(yè)公司負責保證農(nóng)戶的幼雛、飼料和銷售,縣畜牧總站負責組織農(nóng)戶養(yǎng)雞技術培訓及疫病防治,通過這種方式,把企業(yè)、農(nóng)技人員和農(nóng)戶的利益緊緊地連在一起,工帶動農(nóng)戶3700戶,戶均增收1600元。