《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的意見》(常政發(fā)[2007]2號)文件下發(fā)后,石門縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,召開專門會議,明確目標(biāo)任務(wù),制定落實(shí)方案,營造宣傳聲勢,開展專項(xiàng)行動,堅(jiān)持“完善責(zé)任制,提高認(rèn)識度,保持長效性,創(chuàng)建安全區(qū)”二十字方針,行政、經(jīng)濟(jì)、法律措施多管齊下,全縣上下整體聯(lián)動,確保了農(nóng)業(yè)投入品市場的規(guī)范、有序、健康運(yùn)行,有力保障了以安全、生態(tài)為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。我縣的具體做法是:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系
副縣長彭建武同志擔(dān)任組長,縣人大、縣政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣政府辦、人大農(nóng)工委、農(nóng)村辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、計(jì)劃物價局、安監(jiān)局、公安局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員,成立縣農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行明確分工,各負(fù)其責(zé),通力合作。指定農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)資打假牽頭單位,負(fù)責(zé)種子、農(nóng)藥、肥料市場監(jiān)管。工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)資經(jīng)營單位的工商注冊登記、廣告審批、違規(guī)廣告查處及法律、法規(guī)規(guī)定的流通領(lǐng)域的監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管工作。畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)獸(魚)藥、飼料及違禁藥品、添加劑的監(jiān)管工作。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)管工作。公安部門負(fù)責(zé)農(nóng)資刑事案件的偵查,對涉嫌犯罪的案件進(jìn)行查處。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理。計(jì)劃物價部門負(fù)責(zé)政府定價、政府指導(dǎo)價管理的農(nóng)資價格監(jiān)管。堅(jiān)持“立體監(jiān)管”,做到“無縫覆蓋”,建立起“縱到底,橫到邊”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
二、加大宣傳力度,營造全民關(guān)注良好氛圍
一是由縣委常委、副縣長、農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長高德知同志2月28日(正月十一)發(fā)表廣播電視講話,通過縣電視臺、廣播電臺、政府網(wǎng)站和《石門信息》報(bào),告知農(nóng)資打假的目的意見、行動原則和工作程序,贏得社會的理解、支持和配合。
二是各職能部門積極行動,縣農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧部門下發(fā)專門文件,制發(fā)公告,利用網(wǎng)站、簡報(bào)、趕集、開會等形式組織宣傳活動。結(jié)合“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”,縣農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在縣城楚江中路集體亮相,制作展板27塊,發(fā)放資料1.1萬余份,接受群眾咨詢320余人次,產(chǎn)生了轟動效應(yīng)。牽頭單位縣農(nóng)業(yè)局創(chuàng)新工作方法,分別于3月5、7、9日召開種子、農(nóng)藥、肥料監(jiān)管工作座談會,認(rèn)真聽取農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營商的意見,將監(jiān)管工作人性化、前置化和互動化,并將《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的意見》、《常德市農(nóng)業(yè)局主要農(nóng)作物主導(dǎo)品種公告》、《石門縣農(nóng)業(yè)局禁止使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的公告》、《石門縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于20項(xiàng)2007年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主推技術(shù)公告》印發(fā)3000份,發(fā)到全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)809個行政村、1026家農(nóng)資經(jīng)營門店,做到了家喻戶曉,人人皆知。
三、明確工作目標(biāo),建立長抓不懈長效機(jī)制
為防止工作監(jiān)管出現(xiàn)“反彈”、忽冷忽熱、流于形式的現(xiàn)象,縣農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組自加壓力“約法三章”:
一是市場檢查覆蓋率100%,力爭使種子抽樣合格率達(dá)98%以上,農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜等產(chǎn)品的抽樣合格率達(dá)95%以上,確保依法監(jiān)管到位,杜絕不合格農(nóng)資產(chǎn)品入戶下田,控制好源頭。
二是設(shè)立投訴舉報(bào)電話(0736-5339210),保證每一起投訴有答復(fù),每一起案件查處有結(jié)果,每一起農(nóng)資糾紛處理合法、及時、有效,堵住好苗頭。
三是嚴(yán)禁不作為和亂作為,嚴(yán)格依法行政,實(shí)行黨紀(jì)、法規(guī)、社會共同監(jiān)督,保持好勢頭。
四、開展經(jīng)常行動,創(chuàng)建安全放心農(nóng)資市場
市政府2號文件下發(fā)以來,縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)、工商、畜牧、農(nóng)機(jī)聯(lián)合行動,全縣共派出執(zhí)法人員390余人次,出動執(zhí)法車輛130余臺次,對全縣主要農(nóng)資經(jīng)營門店進(jìn)行了巡回檢查,共抽查了種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜產(chǎn)品310余種,就地查封了甲胺磷、甲基對硫磷等禁用農(nóng)藥169.7公斤,立案、審查問題種子19.8萬公斤,對24個抽樣送檢農(nóng)資中的1個不合格肥料進(jìn)行了限期整頓,凈化了農(nóng)資市場。
今年,我縣將持續(xù)開展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、畜藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法行動,組織誠信經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、劃行歸市活動,爭創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管先進(jìn)單位,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供安全放心農(nóng)資保障。