一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地承包經(jīng)營權檔案和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉機制，鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。以農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點縣為契機，建立健全妥善化解農(nóng)村土地承包問題的調處機制，切實解決土地承包中的突出問題。

　　二是加大支農(nóng)惠農(nóng)資金投入力度。積極爭取財政和信貸支農(nóng)資金，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的投入力度。強化公開招標、補貼方式、直接到戶措施，認真落實糧食直接補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼政策，進一步管好用好支農(nóng)資金。積極爭取農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)項目建設和資金安排，切實提高項目建設效益。

　　三是切實減輕農(nóng)民負擔。嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔的各項制度，擴大農(nóng)民負擔綜合治理范圍，探索建立減輕農(nóng)民負擔的長效機制和村級財務化解辦法，制止新債發(fā)生。完善村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法，積極開展農(nóng)村小型設施建設，防止農(nóng)民負擔反彈。

　　四是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“355強龍工程”為主抓手，培育和壯大龍頭企業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術，實施新型農(nóng)民科技培訓和農(nóng)村實用人才培訓工程，著力培育新型農(nóng)民。加快農(nóng)業(yè)信息化建設，全面推進獸醫(yī)管理體制和基層農(nóng)技推廣體系改革，扎實推進新農(nóng)村示范建設。