為切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),今年遼寧省農(nóng)委將為全省農(nóng)民辦15件實(shí)事。其中,農(nóng)機(jī)方面的實(shí)事內(nèi)容有3件。
實(shí)事一:打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式示范區(qū),示范帶動全省水稻機(jī)械化上新臺階。發(fā)展水稻機(jī)械化是提高水稻綜合生產(chǎn)能力和實(shí)現(xiàn)糧食安全的技術(shù)保障,是實(shí)現(xiàn)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的客觀要求,是水稻生產(chǎn)新技術(shù)和增產(chǎn)措施大面積推廣的載體,是加快水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民收入的重要途徑。
2006年全省完成水稻機(jī)械栽植65.4萬畝,同比增長1.2倍,機(jī)械栽植水平6.9%,比上年提高3.5%。其中,機(jī)械插秧37.5萬畝,同比增長122%,實(shí)現(xiàn)歷史新突破,成為遼寧省農(nóng)機(jī)工作最大亮點(diǎn)。實(shí)踐證明,機(jī)械插秧較人工插秧平均每畝節(jié)約成本30元以上,增加產(chǎn)量25公斤以上。機(jī)械收獲較人工收獲每畝節(jié)省成本20元以上,增收水稻30公斤以上。今年遼寧省農(nóng)機(jī)部門已經(jīng)把推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化作為水稻產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的“一號工程”。全省農(nóng)機(jī)部門按照“因地制宜、多元創(chuàng)辦、政府扶持、市場運(yùn)作”的基本思路,推動各地農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新發(fā)展。整合補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目資金優(yōu)勢,在9個示范園區(qū)將投入資金1000余萬元,分別在大洼、盤山、開原、大石橋新建4個5萬畝規(guī)模的水稻全程機(jī)械化示范區(qū);在海城、千山、遼中、遼陽、東港新建5個3萬畝共計(jì)9個水稻全程機(jī)械化示范區(qū),突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在推進(jìn)方式上,采取以村為基礎(chǔ),整鄉(xiāng)推進(jìn),整縣發(fā)展;在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,采取插秧機(jī)以買為主,收獲機(jī)以引進(jìn)跨區(qū)作業(yè)為主的發(fā)展思路,實(shí)行耕、種、收全程機(jī)械化作業(yè);在服務(wù)模式上,以農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為主體,推行“五包一定”作業(yè)模式,積極開展區(qū)域性規(guī)?;?、專業(yè)化作業(yè)服務(wù),輻射帶動全省水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。全省實(shí)現(xiàn)“123工程”目標(biāo):即水稻機(jī)械栽植突破100萬畝,機(jī)械收獲突破200萬畝,節(jié)本增效達(dá)到3億元。
實(shí)事二:鞏固建立30個保護(hù)性耕作示范縣,促進(jìn)遼寧省旱區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)性耕作是一場新的耕作革命,是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)“雙贏”的耕作方法,保護(hù)性耕作將對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生更加積極的促進(jìn)作用。實(shí)施保護(hù)性耕作具有保護(hù)農(nóng)田、減少揚(yáng)沙、抗旱節(jié)水、培肥地力、提高單產(chǎn)、降低成本、增加收入等多種功效,是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益同步、當(dāng)前與長遠(yuǎn)兼顧、農(nóng)民和國家雙贏的重要農(nóng)業(yè)科技工程措施。遼寧省開展保護(hù)性耕作試驗(yàn)結(jié)果表明,保護(hù)性耕作可以減少徑流60%,增加蓄水量14%-15%,提高降水利用率15%,增加土壤含水率5%-7%;減少水蝕、風(fēng)蝕60%-90%;減少水土流失,減輕水污染,有效防止塵暴;實(shí)行保護(hù)性耕作減少作業(yè)次數(shù)2-4次,降低成本10%-30%,增產(chǎn)15%-17%,增收20%-30%。與傳統(tǒng)種植模式相比,具有蓄水保墑效果好、成穗率高,在抗旱、防凍、防寒等方面的抗逆性強(qiáng)等效果,平均畝增產(chǎn)23公斤,增幅為6.3%;畝減少農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)用30-40元。大力發(fā)展保護(hù)性耕作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2007年將在全省投入1100萬元,在全省鞏固建立30個保護(hù)性耕作示范縣,實(shí)施面積400萬畝,使300多萬農(nóng)民受益。各示范縣在原有基礎(chǔ)上,積極擴(kuò)大推廣面積,鼓勵整村整鄉(xiāng)推進(jìn),集中連片實(shí)施,通過推行少耕、節(jié)能、降耗和水土保持等技術(shù)裝備,促進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
實(shí)事三:落實(shí)7300萬農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,讓全省近萬戶農(nóng)民受益。今年國家和省繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金投入,資金規(guī)模將有較大幅度增加,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍、縣均投入規(guī)模和單機(jī)補(bǔ)貼額度都有較大變化,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼將實(shí)現(xiàn)“五個擴(kuò)大”。一是實(shí)施范圍和領(lǐng)域擴(kuò)大。購機(jī)補(bǔ)貼將在遼寧省農(nóng)業(yè)縣區(qū)全部實(shí)施。二是補(bǔ)貼機(jī)具種類擴(kuò)大。由上年的六大類19種,增加到七大類24種。三是補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大玉米收獲機(jī)械、馬鈴薯種植與收獲機(jī)械補(bǔ)貼試點(diǎn)。四是投入規(guī)模擴(kuò)大,僅中央投入由2500萬增加到5100萬。五是單機(jī)補(bǔ)貼額度將適當(dāng)擴(kuò)大。單機(jī)最高補(bǔ)貼額度由3萬增加到5萬。今年遼寧省爭取農(nóng)機(jī)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金達(dá)到9335萬元,同比增長54%,其中,中央財(cái)政投入6735萬元,同比增長44.7%;省財(cái)政投入2600萬元,同比增長30%。這些資金主要用于購機(jī)補(bǔ)貼、保護(hù)性耕作、水稻全程機(jī)械化示范、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機(jī)推進(jìn)等項(xiàng)目,其中農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金達(dá)到7300萬元,計(jì)劃補(bǔ)貼購置水稻插秧機(jī)2000臺、水稻收割機(jī)120臺、玉米收割機(jī)100臺、大中型拖拉機(jī)2500臺,直接收益農(nóng)戶預(yù)計(jì)將突破10000戶。3月下旬組織召開“遼寧省第三屆農(nóng)機(jī)具展示暨補(bǔ)貼現(xiàn)場會”,提前兌現(xiàn)機(jī)具補(bǔ)貼政策,滿足農(nóng)民春耕生產(chǎn)所需。重點(diǎn)補(bǔ)貼水稻插秧機(jī)、水稻收割機(jī)、玉米收割機(jī)等農(nóng)民急需、價(jià)格高、技術(shù)成熟的農(nóng)機(jī)具。通過機(jī)具補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng),預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)到1900萬千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械化總值達(dá)到95億元,綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到50%,比上年提高2個百分點(diǎn)。