2007年全省農(nóng)機(jī)化工作總的思路是，緊緊圍繞我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持科學(xué)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展觀，立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化 ，辦好兩件實(shí)事，全面實(shí)施三項(xiàng)工程，認(rèn)真做好促進(jìn)農(nóng)民增收的三篇文章，落實(shí)好依法監(jiān)管三項(xiàng)措施，整體推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體發(fā)展水平。2007年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到350萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)8.4%；拖拉機(jī)5.9萬(wàn)臺(tái)，比上年增長(zhǎng)10.9%，其中大中型拖拉機(jī)0.68萬(wàn)臺(tái)，比上年增長(zhǎng)7.9%；聯(lián)合收割機(jī)1500臺(tái)，比上年增長(zhǎng)30.4%；完成機(jī)耕面積192千公頃，機(jī)收水稻110千公頃，機(jī)耕和機(jī)收水稻水平分別達(dá)到44.71%和33.62%，比上年提高3.95和7.12個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)插水稻面積500公頃，填補(bǔ)水稻機(jī)械栽植空白。

 

　　工作重點(diǎn)及主要措施：

 

    (一)大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化   

 

    加快培育發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體適應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)的需要，大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)機(jī)專業(yè)化作業(yè)服務(wù)組織。按照“三上一提高”的思路，培植農(nóng)機(jī)大戶，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶上規(guī)模、上水平、上效益，提高服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)分散農(nóng)機(jī)走向聯(lián)合，共同面向市場(chǎng)，充分發(fā)揮投資效益。加強(qiáng)中介服務(wù)組織培育工作。扶持多種形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織的發(fā)展，開(kāi)展多種形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)中介服務(wù)。其中重點(diǎn)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實(shí)施抓好我省50個(gè)農(nóng)機(jī)合作社的創(chuàng)建發(fā)展工作。加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，積極支持、指導(dǎo)各地組建各類(lèi)農(nóng)機(jī)零售、批發(fā)市場(chǎng)，通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、演示會(huì)等多種形式，推動(dòng)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售服務(wù)業(yè)的發(fā)展。以抓好農(nóng)機(jī)修配廠(點(diǎn))的內(nèi)部管理和維修質(zhì)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)維修企業(yè)的資格審查和維修等級(jí)認(rèn)證。以農(nóng)機(jī)修理工、拖拉機(jī)駕駛員、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。因地制宜，積極探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的服務(wù)方式，以服務(wù)模式的創(chuàng)新，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的活躍。

 

   (二)辦好兩件實(shí)事

 

　　落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。一是實(shí)行以全省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼目錄為手段，保證補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量安全可靠、價(jià)格區(qū)域市場(chǎng)最低、售后服務(wù)條件良好。二是以財(cái)政統(tǒng)一支付、農(nóng)民差價(jià)購(gòu)機(jī)為主要方式，方便農(nóng)民，保證農(nóng)民購(gòu)機(jī)時(shí)直接得到補(bǔ)貼，保證補(bǔ)貼資金不截留挪用，全部落實(shí)到農(nóng)民身上。三是以建立購(gòu)機(jī)檔案，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理為手段；嚴(yán)格監(jiān)督管理，防出現(xiàn)漏洞。四是以績(jī)效評(píng)價(jià)，跟蹤問(wèn)效為手段，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金真正落實(shí)到農(nóng)民手中。

 

　　繼續(xù)組織好“春耕”、“三夏”、“三秋”、“冬種”農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)大會(huì)戰(zhàn)。要強(qiáng)化4個(gè)服務(wù)。一是強(qiáng)化信息服務(wù)。作業(yè)供求信息是農(nóng)機(jī)戶最渴求的資源，全面收集省內(nèi)的農(nóng)機(jī)作業(yè)信息，建立農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)相關(guān)信息系統(tǒng)，做好整理、發(fā)布，向農(nóng)機(jī)手免費(fèi)提供，用信息來(lái)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)有序流動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手開(kāi)展跨區(qū)機(jī)收，提高收益。二是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。組織技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭，對(duì)機(jī)具進(jìn)行技術(shù)狀況排查，指導(dǎo)幫助農(nóng)民做好機(jī)具維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，指導(dǎo)安全正確操作，確保處于良好的技術(shù)狀態(tài)。三是強(qiáng)化后勤保障服務(wù)。及時(shí)進(jìn)行農(nóng)機(jī)供應(yīng)、油料需求市場(chǎng)調(diào)查，準(zhǔn)備充足的農(nóng)機(jī)貨源和易損零配件，采取有效便民措施，滿足農(nóng)民需要。協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)廠商，抽派技術(shù)人員搞好“三包”服務(wù)和“售后”服務(wù)。四是強(qiáng)化組織服務(wù)。做好機(jī)械調(diào)配的組織協(xié)調(diào)工作，提高組織調(diào)度能力，保證機(jī)械的合理運(yùn)用，保障農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序和機(jī)手效益，保證“春耕”、“三夏”、“三秋”、“冬種”生產(chǎn)的順利進(jìn)行。組織好土地連片作業(yè)工作，提高農(nóng)機(jī)利用率。組織好有機(jī)戶同無(wú)機(jī)戶的作業(yè)合同簽訂工作，特別是困難戶和外出務(wù)工戶的合同簽訂工作。

 

    (三)實(shí)施提升農(nóng)機(jī)化水平三項(xiàng)工程

 

    一是農(nóng)機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。我省耕地生產(chǎn)能力總體水平不高，其中耕層變淺，造成保水保肥能力降低，有機(jī)質(zhì)流失是一個(gè)主要原因，只有通過(guò)機(jī)械耕整，進(jìn)行深耕深施，方可有效解決這個(gè)問(wèn)題。要加大先進(jìn)植保機(jī)械推廣力度，有效減少農(nóng)藥使用量，同時(shí)大力推廣應(yīng)用稻草粉碎還田機(jī)、埋草旋耕機(jī)等先進(jìn)秸稈還田機(jī)具，實(shí)行稻草和作物秸稈粉碎還田，實(shí)現(xiàn)培肥地力。另外要突出抓好香蕉秸稈還田機(jī)械化的發(fā)展，大量減少化肥的使用。實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)機(jī)生態(tài)耕作面積200萬(wàn)畝。

 

　　二是農(nóng)機(jī)節(jié)本增效工程。通過(guò)提升糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平行動(dòng)，著力解決山區(qū)水稻機(jī)收及水稻機(jī)插技術(shù)推廣“瓶頸”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)每畝增收50元。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)機(jī)深耕深施保水保肥措施及節(jié)水灌溉技術(shù)，擴(kuò)大機(jī)械化坡地?zé)釒ё魑锩娣e，實(shí)現(xiàn)每畝甘蔗增收60元，香蕉每畝增收80元。全年實(shí)現(xiàn)糧食節(jié)本增效160萬(wàn)畝，熱帶作物節(jié)本增效50萬(wàn)畝。

 

　　三是繼續(xù)實(shí)施“興機(jī)富民”工程。通過(guò)全省100個(gè)“鐵?！笔痉洞濉?0個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、1000個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)戶的創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)機(jī)作業(yè)收入增加1億元，農(nóng)機(jī)手人均純收入達(dá)到8000元，充分體現(xiàn)我省農(nóng)機(jī)手作為一代新型農(nóng)民的致富帶頭作用。

 

    (四)做好促進(jìn)農(nóng)民增收的“三篇文章”

 

　　一是做好擴(kuò)展農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域內(nèi)部農(nóng)民就業(yè)空間這篇文章。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育、規(guī)范和管理好農(nóng)機(jī)作業(yè)、供銷(xiāo)、維修3大市場(chǎng)，使其健康發(fā)展，穩(wěn)步壯大，擴(kuò)展就業(yè)空間，進(jìn)一步吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。二是做好保障勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移這篇文章。搞好農(nóng)機(jī)代耕服務(wù)、承包服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)，確保務(wù)工農(nóng)民家庭有機(jī)用，無(wú)后顧之憂，支持勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。三是做好為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供先進(jìn)裝備支撐這篇文章。根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要和農(nóng)民的需求，加快農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新機(jī)型的研發(fā)和推廣步伐，為大面積、規(guī)模化實(shí)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)提供物質(zhì)裝備。

 

　　(五)落實(shí)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理三項(xiàng)措施

 

　　一是落實(shí)好《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》。爭(zhēng)取使農(nóng)機(jī)促進(jìn)政策得到有效落實(shí)。二是重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)施法制化管理，制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理和安全生產(chǎn)檢查，加大對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田、場(chǎng)院、作坊等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。三是落實(shí)完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度。對(duì)涉及人身安全、環(huán)境保護(hù)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品做好定期質(zhì)量檢驗(yàn)工作，防止不合格產(chǎn)品流向市場(chǎng)。對(duì)在用的特定種類(lèi)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查，定時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。根據(jù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)與加快農(nóng)機(jī)具更新的原則，定期確定、公布政府支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。作好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴工作，有效地保障農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。