編者按：11月17日，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局組織召開了全國機械行業(yè)經(jīng)濟運行工作座談會，來自機械聯(lián)合會、全國部分省市經(jīng)（貿）委、發(fā)改委、機械行辦的有關同志出席?，F(xiàn)將部分省市會議交流材料陸續(xù)摘要刊出，供各地借鑒參考。
今年以來，山東省機械行業(yè)廣大職工在省委、省政府的領導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，把握機遇，真抓實干，各項工作都取得了較好成績。全省機械行業(yè)在連續(xù)四年高速增長的基礎上，各項主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較大幅度的增長，外貿出口增勢不減，競爭優(yōu)勢進一步擴大，整體運行態(tài)勢良好。
一、機械行業(yè)經(jīng)濟運行概況
前三季度，山東省機械行業(yè)完成工業(yè)增加值1405億元，同比增長40.4% ；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入4874億元，增長45.4%；完成外貿出口48.4億美元（海關統(tǒng)計），增長39%；實現(xiàn)利潤286億元，增長57.8%。
與2005年相比，全省機械行業(yè)所處的外部環(huán)境有一定變化，國家宏觀調控持續(xù)發(fā)力，特別是進入下半年，調控力度再度加大，固定資產(chǎn)投資增長過快的勢頭在一定程度上受到抑制；能源、有色金屬材料價格創(chuàng)出年內新高并出現(xiàn)了較大幅度的振蕩，不僅加大了機電產(chǎn)品市場價格的波動，也增加了企業(yè)的成本控制和市場駕馭的難度；人民幣匯率逐步上升，出口阻力和進口壓力相應增大。全省機械行業(yè)企業(yè)積極應對，著力提高運行質量，全行業(yè)仍然保持高位運行，且走勢穩(wěn)健。
――生產(chǎn)銷售增勢強勁。主要體現(xiàn)在三個方面，一是持續(xù)性。繼2002年工業(yè)總產(chǎn)值增長31%，2003年增長40.1%，2004年增長41.2%，2005年增長36.4%，今年前9個月增長45.4%，創(chuàng)出近幾年的新高。二是均衡性。各行業(yè)，除內燃機增長25.3%，機械行業(yè)內的其余12個行業(yè)的增長幅度都在30%以上，其中文化辦公設備增長82.1%，儀器儀表增長63.4%，機械基礎件增長52.4%，電工電器增長52.2%，石化通用機械增長44.8%，機床工具增長44.6%，汽車行業(yè)同比增長41%，工程機械增長40.7%，食品包裝機械增長35.9%，重型礦山機械增長38.2%，農業(yè)機械增長33.9%，其它民用機械增長49.9%。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，在統(tǒng)計的70種（大類）主要機械產(chǎn)品中，同比增長的有57種（大類），占81.4%。三是平穩(wěn)性。1-9月，全行業(yè)銷售收入增幅始終保持在41-46% 范圍內，區(qū)間運行平穩(wěn)。除去一些季節(jié)性的正常因素影響外，其他外部因素沒有對機電產(chǎn)品市場需求乃至行業(yè)運行造成大的影響。
――效益增長快于產(chǎn)銷，運行質量進一步提高。2006年年初，面對能源價位居高不下，原材料價格大幅反彈，勞動力成本持續(xù)上升，企業(yè)成本壓力前所未有的嚴峻形勢。但從目前情況看，效益指標不僅沒有下滑，反而高出銷售收入增長12.3個百分點，運行的質量和效益要好于前幾年。分行業(yè)看，工程機械增長146%，文化辦公設備增長86%，機械基礎件增長68.7%，食品包裝機械增長68.6%，重型礦山機械增長67.6%，汽車行業(yè)利潤增長61.8%，機床工具增長61.1%，電工電器增長54.1%，儀器儀表增長53.5%，石化通用機械增長51.7%，農業(yè)機械增長41.7%，內燃機增長41.3%，其它民用機械增長29.3%。
經(jīng)濟效益保持高速增長的主要原因，一是從主觀上看，經(jīng)過多年的改革開放，企業(yè)體制、機制更加符合市場化需要，內部管理進一步加強，成本控制能力有所提高，企業(yè)自身消化一塊漲價因素；二是市場需求的不斷增長，導致企業(yè)產(chǎn)量的持續(xù)增加，接近或達到經(jīng)濟性規(guī)模，規(guī)模經(jīng)濟效益體現(xiàn)得更加充分。特別是占比重較大的汽車、工程機械兩個大行業(yè)，由于生產(chǎn)銷售恢復較快，實現(xiàn)利潤已由去年同期分別下降17.1%和33.6%，提高為今年9月份增長61.8%和146%，對全省機械行業(yè)總體效益由負面拖累轉為正面拉動；三是經(jīng)過反復的市場磨合，用戶對漲價已有一定程度的認可，部分提價因素已能較為順暢地向產(chǎn)業(yè)鏈的下端傳遞。
――外貿出口持續(xù)保持高增長勢頭。全省機械外貿出口在連續(xù)五年保持高速增長的基礎上，今年前9個月又實現(xiàn)了增長38.97%的出口業(yè)績。在國內市場需求持續(xù)上升的同時，各企業(yè)的工作毫不松懈，繼續(xù)加大外貿出口的工作力度，始終保持旺盛的出口勢頭，國際市場份額不斷提高。事實表明，開發(fā)國際市場，正由過去個別企業(yè)或部分企業(yè)權宜性的戰(zhàn)術選擇，逐步成為全行業(yè)的戰(zhàn)略共識。
――主要經(jīng)濟指標好于全國機械平均水平，整體競爭實力有所增強。1-9月，全省機械銷售收入增長幅度高于全國機械（30.82%）14.58個百分點；外貿出口增長高于全國機械（37%）4.49個百分點；實現(xiàn)利潤增長高于全國機械（40.87%）16.89個百分點;實現(xiàn)利潤已由去年年底全國同行業(yè)的第二位，升至今年7月底的首位。
二、存在的主要問題
1、外貿出口工作還有待于進一步加強。1-9月，全省外貿出口總額55.6億美元，處在全國同行業(yè)第5位；銷售總額中出口比重僅為9%，遠低于全國機械21.7%的平均水平。
2、結構性矛盾依然突出。一是以產(chǎn)品的結構性過剩為特征的產(chǎn)品結構不合理：一方面低層次的產(chǎn)品供過于求，另一方面市場急需的高層次產(chǎn)品又生產(chǎn)不出來，不得不大量依賴進口；二是由于重復建設、分散投資造成了社會生產(chǎn)總能力的嚴重過剩、而單個企業(yè)的規(guī)模又十分不經(jīng)濟的組織結構不合理。這兩類結構性矛盾在一定程度上互為因果，因此，調整的難度相對更大一些。
三、全年運行趨勢分析
針對今年上半年出現(xiàn)的國內固定資產(chǎn)投資增長過快的問題，下半年國家再度收緊調控，并已產(chǎn)生預期效果。目前這一收縮動向對機械行業(yè)的影響還不是十分明顯，無論是全國同行業(yè)還是全省機械，銷售收入仍保持一定的增長。但是實現(xiàn)利潤增長全國機械出現(xiàn)了小幅回落，全省表現(xiàn)的較為明顯，到9月底，已比上半年回落了8.3個百分點，說明機電產(chǎn)品市場已悄然變化?？紤]到機械行業(yè)對調控反映的滯后性，后幾個月的市場影響會逐步顯現(xiàn)，行業(yè)運行速度會相應降低，45%的高增長難以延續(xù)。預計今年全省機械行業(yè)各項主要經(jīng)濟指標也應好于上年水平，再加上提價因素，銷售收入增長仍然處于高位。
分行業(yè)看：
汽車行業(yè)。1-9月全省共完成各類汽車41.9萬輛，同比增長19.3%，其中載貨汽車34.06萬輛，同比增長17.4%；客車231輛，同比下降58.3%；轎車7.83萬輛，同比增長28.8%；改裝車7.6萬輛，同比增長17.3%。全省生產(chǎn)的一汽解放、中國重汽(19.4,0.11,0.57%)的重型車和福田諸誠的輕型車繼續(xù)保持國內同類產(chǎn)品首位，同時也基本保持了一定的增長量，繼續(xù)發(fā)揮著支撐全省汽車工業(yè)增長的傳統(tǒng)優(yōu)勢。下半年以來，全省轎車產(chǎn)量出現(xiàn)較大幅度的下滑，8月份當月產(chǎn)量僅為3221輛，同比下降了65.3%，9月份當月雖生產(chǎn)了5150輛，但同比仍下降了48.2%。顯然現(xiàn)有主導車型的市場競爭優(yōu)勢正在減弱，年底前市場行情難有大的改善，但全年轎車累計產(chǎn)量可創(chuàng)出新高。
農業(yè)機械。2006年中央和地方各級財政對購買農業(yè)機械繼續(xù)實施直接補貼，受此拉動，1-9月全省大中拖拉機完成44166臺，同比增長31.5%，完成各類聯(lián)合收割機64543臺，同比增長54.1%。另外，盡管沒有財政補貼的優(yōu)惠，1-9月，全省仍完成小型拖拉機63.8萬臺，同比大致持平；完成農用三輪運輸車94.4萬輛，同比增長11.8%；完成農用四輪車17.4萬輛，同比增長0.13%。隨著財政補貼工作的收尾和農機市場淡季的來臨，后幾個月產(chǎn)銷增長有可能放緩。由于今年大中型拖拉機的出口有較大增加，全年農機增長不會出現(xiàn)明顯回落。
機床工具。前三季度，全省機床工具行業(yè)產(chǎn)銷增長出現(xiàn)一定幅度的振動，一季度銷售收入增長48.1%；上半年增長39.5%；8月底恢復到49.1%，到9月底又回落至44.6%。從主要產(chǎn)品完成情況看，一季度的高增長主要體現(xiàn)在普通機床上，增長32.8%。而下半年的恢復則是因為數(shù)控機床生產(chǎn)的增加，第三季度共完成數(shù)控機床2217臺，同比增長54.9%，而當季生產(chǎn)的普通機床僅增長15.7%。這也反映出了當前宏觀調控在抑制盲目擴大投資、促進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級過程中的調節(jié)作用。同時也帶動了機床行業(yè)自身的產(chǎn)品結構調整，保證行業(yè)運行的持續(xù)健康。預計全年全省機床工具行業(yè)產(chǎn)銷會保持增長，運行質量和效益會繼續(xù)得到提升。
工程機械。年初以來，國內工程機械市場出現(xiàn)大幅度升溫，部分主要產(chǎn)品甚至一度脫銷。前兩年嚴重下挫的行業(yè)景氣，已在很大程度上得到恢復。當前行業(yè)運行雖仍處高位，經(jīng)濟效益狀態(tài)也較為理想，但產(chǎn)銷增長卻在逐月回落。銷售收入增長從一季度的57.2%，回落至上半年的46%，到9月底，累計增長已回落至40.7%。工程機械對固定資產(chǎn)投資較為敏感，而土建項目的相對壓縮，對工程機械的影響會更大。當前，以嚴控土地使用審批為主要措施，限制固定資產(chǎn)過快增長，由此造成的影響在今后幾個月的運行中還會逐步顯現(xiàn)。
電工電器。電工電器是全省機械行業(yè)中比重最大、發(fā)展速度較快并且比較平穩(wěn)的行業(yè)。國家、地方和企業(yè)在電力和電網(wǎng)建設上的持續(xù)投入，為電工電器行業(yè)的發(fā)展提供了較大的市場空間。1-9月，行業(yè)產(chǎn)銷增長持續(xù)擴大，由一季度的增長46.7%，上半年為51.8%，到9月底已達到52.2%。預計今后幾個月，這一行情還會延續(xù)，繼續(xù)成為推動全省機械行業(yè)整體增長的骨干力量。
石化通用機械。1-9月，全省石化通用機械行業(yè)運行速度逐步加快，銷售收入增長從一季度的29.5%，上半年為34.5%，到9月底已達到44.8%。顯然受國家近期的宏觀調控影響并不明顯。考慮到能源建設的需要，預計全年全省石化通用機械行業(yè)的增長保持較高的水平。
