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由《一覽表》看行業(yè)大趨勢:政策扶持多元,市場作用凸顯
2016-01-12   來源:農(nóng)機(jī)360網(wǎng)《農(nóng)機(jī)新觀察》   

  今年第一批購機(jī)補貼資金已經(jīng)下達(dá),從多個省份的資金規(guī)???,與去年同期相比沒有大幅下滑,有的省份甚至有一定比例的上升。購機(jī)補貼資金在短期內(nèi)不大可能大幅度削減,從這里也可以得到佐證。

  綜合判斷,購機(jī)補貼的減少應(yīng)是小幅調(diào)減,估計近幾年還將保持每年200億元左右的規(guī)模。

  扶持政策日益多元。

  購機(jī)補貼資金可能會減少,但國家對“三農(nóng)”尤其是農(nóng)機(jī)化的扶持力度不會減。不過扶持的方式變了,由支持購機(jī)到支持購機(jī)、用機(jī)、報廢舊機(jī)相結(jié)合,由財政補貼“獨木支撐”到金融、保險、減稅、降成本多措并舉。一是報廢補貼、作業(yè)補助資金有望增加。去年11月4日國務(wù)院常務(wù)會議把支持農(nóng)機(jī)更新作為工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的一個重要措施,農(nóng)機(jī)報廢更新補貼將進(jìn)一步加力。今年全國農(nóng)機(jī)深松整地計劃1.5億畝,深松補助試點將進(jìn)一步推進(jìn)。二是幫助企業(yè)降低成本。國家打出“組合拳”:簡政放權(quán),清理規(guī)范中介服務(wù),降低制度性交易成本;正稅清費,清理各種不合理收費,營造公平的稅負(fù)環(huán)境,研究降低制造業(yè)增值稅稅率,完善農(nóng)機(jī)關(guān)鍵零部件及整機(jī)稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān);精簡歸并“五險一金”,降低社會保險費;督促金融部門為實體經(jīng)濟(jì)讓利,降低企業(yè)財務(wù)成本;推進(jìn)電價市場化改革,完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制,降低電價;推進(jìn)流通體制改革,降低物流成本。三是大力推動金融惠農(nóng)。去年以來,國務(wù)院辦公廳接連出臺《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕68號)、《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕69號),財政部農(nóng)業(yè)部銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的指導(dǎo)意見》(財農(nóng)[2015]121號),促進(jìn)銀擔(dān)合作、財政金融保險協(xié)同支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。國辦發(fā)〔2015〕69號文明確提出,積極開展大型農(nóng)機(jī)具金融租賃試點,支持農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)施、加工設(shè)備更新;突破性地提出,允許租賃農(nóng)機(jī)等設(shè)備的實際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購置補貼。四是實施保險補貼。財政部、工業(yè)和信息化部、中國保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合出臺《關(guān)于開展首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機(jī)制試點工作的通知》(財建〔2015〕19號)。財政對符合條件的投保企業(yè)保費適當(dāng)補貼,有利于加快首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。五是支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新。中央“十三五”規(guī)劃建議提出,實施一批國家重大科技項目,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策,擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實施范圍。


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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 市場 作用 凸顯 多元 政策扶持 行業(yè) 大趨勢 一覽表

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