提高農(nóng)業(yè)機(jī)械持證率、掛牌率、檢審率(簡稱三率)和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員和村、組農(nóng)機(jī)手,二者間互為“魚水關(guān)系”和“生命共同體”。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員被農(nóng)機(jī)手“戲”稱為“娘家人”。
近年來,有些地方的農(nóng)機(jī)“三率”逐年下降,農(nóng)機(jī)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。湖北省農(nóng)機(jī)安全協(xié)會警示:2015年1至9月份湖北省已發(fā)生農(nóng)機(jī)事故664起。其中拖拉機(jī)305起,收割機(jī)340起,其他農(nóng)機(jī)19起;死亡6人,傷66人,受損農(nóng)機(jī)561臺,嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為了切實(shí)解決以上問題,首先要穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員隊(duì)伍,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名農(nóng)機(jī)監(jiān)理員從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作。
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員肩負(fù)著所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理,田檢路查、走村竄戶入戶檢車、農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、農(nóng)機(jī)手安全技能培訓(xùn)、新機(jī)具推廣、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具入戶核機(jī)、對打非治違和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管等諸多事宜。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員對所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)手最熟悉,彼此之間感情最深、家庭狀況最了解、溝通起來最舒暢、距離最近、聯(lián)系最多、農(nóng)機(jī)手花費(fèi)最少,辦證、檢審辦事最方便。
有些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員由于工資待遇低微,辦公無場所、交通無工具、執(zhí)法無裝備,工作無經(jīng)費(fèi)、工作無熱情、加之執(zhí)法手段不強(qiáng),監(jiān)管力度不夠,管理體制不順,人員包袱重重、士氣低沉、人力單薄業(yè)務(wù)開展無動力、工作起來力不從心,對提高農(nóng)機(jī)“三率”和減少農(nóng)機(jī)事故產(chǎn)生了一定影響。
作為農(nóng)機(jī)手他們要求解決農(nóng)業(yè)機(jī)械既不在道路上行駛、也不是營運(yùn)機(jī)動車輛,不應(yīng)繳納燃油稅,而應(yīng)享受國家的燃油補(bǔ)貼政策;農(nóng)業(yè)機(jī)械辦證、辦牌、年檢審要免費(fèi);采取以“農(nóng)機(jī)安全協(xié)會”組織為紐帶,每年舉辦一、二次農(nóng)機(jī)手檢審聯(lián)誼會,通過聯(lián)誼會從而達(dá)到辦證、辦牌、檢審來完成農(nóng)機(jī)“三率”和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
以上問題如果能夠得到有效解決,對提高農(nóng)業(yè)機(jī)械“三率”和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生會產(chǎn)生很大的推動作用。