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中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的真相:來(lái)自基層的調(diào)查報(bào)告
2015-10-08   來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村之聲   

  調(diào)查時(shí)間:2015年5月---2015年7月

  調(diào)查地點(diǎn):天津西青區(qū)、河北曲周縣、河南許昌縣、山東臨邑縣、安徽蘆山縣、山西聞喜縣、陜西富平縣、四川青川縣、江蘇邳州市、湖北京山縣等十個(gè)農(nóng)業(yè)大省的十個(gè)農(nóng)業(yè)大縣(市)的近50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  調(diào)查對(duì)象:基層農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)民

  調(diào)查方法:走訪、座談、問(wèn)卷

  調(diào)查人:中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《中國(guó)鄉(xiāng)村調(diào)查》組

  特別支持:中央人民廣播電臺(tái)河南記者站、山西記者站、河北記者站、天津記者站、山東記者站、安徽記者站、陜西記者站、四川記者站、江蘇記者站、湖北記者站

  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路,更是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐,目前仍是四個(gè)現(xiàn)代化突出的“短板”。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)之路上都面臨哪些新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)和新任務(wù)?我們離現(xiàn)代化的目標(biāo)還有多遠(yuǎn)?就此,中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲將采訪報(bào)道與調(diào)查相結(jié)合,先后派出五路記者,前后歷時(shí)兩個(gè)月,行程上萬(wàn)公里,深入天津、河北、山東、河南、山西、陜西、安徽、湖北、江蘇、四川等十個(gè)農(nóng)業(yè)大省的50多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪了一個(gè)個(gè)國(guó)家綠色糧食增產(chǎn)示范基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、知名的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研院所,調(diào)查采訪了大量的基層農(nóng)民、農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)人員。

  調(diào)查針對(duì)基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)干部分別設(shè)計(jì)《中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基層調(diào)查問(wèn)卷》(基層干部篇)和(農(nóng)民篇),每到一地組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線人員填寫(xiě)問(wèn)卷,并就調(diào)查內(nèi)容深入座談。結(jié)合中國(guó)鄉(xiāng)村之聲通過(guò)線上線下等其他方式,本次調(diào)查共收回《中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基層調(diào)查問(wèn)卷》近千份。調(diào)查表明農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)受到基金、規(guī)劃和水利條件等限制;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整;農(nóng)業(yè)科技仍需著重發(fā)展;新興職業(yè)農(nóng)民雖然漸漸出現(xiàn),但其發(fā)展卻任重道遠(yuǎn);綠色增產(chǎn)亟需建立鼓勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制。

  一、農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)受到資金、規(guī)劃、水利條件等限制

  1.提高糧食生產(chǎn)需要加強(qiáng)科技力量、水利設(shè)施

  受訪干部和農(nóng)民分別各有47%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)科技指導(dǎo),其次是23%的人認(rèn)為要加強(qiáng)水利建設(shè)。僅有14%的認(rèn)為把土地轉(zhuǎn)租給合作社或者種糧大戶能夠提高產(chǎn)量。

中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的真相:來(lái)自基層的調(diào)查報(bào)告1.png

  2.“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”建設(shè)受到資金等條件限制

  “高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”建設(shè)遇到資金不足和規(guī)劃不科學(xué)的問(wèn)題,水利設(shè)施是其遇到的主要問(wèn)題。改造中低產(chǎn)田,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田正在各地快速推進(jìn),其中涉及的農(nóng)民土地權(quán)屬問(wèn)題、資金投入問(wèn)題和建成后的維護(hù)是目前農(nóng)民比較關(guān)注的。

  問(wèn)卷顯示,有高達(dá)97.37%的農(nóng)業(yè)干部認(rèn)為“資金不足”是目前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面臨最大的困難,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本上還是要依靠政府財(cái)政投入。有近六成的農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)民都認(rèn)為,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后管理維護(hù)跟不上,亟待專家指導(dǎo)和技術(shù)資金支持;有超過(guò)三分之一的基層農(nóng)業(yè)干部,在為耕地自然條件差,達(dá)不到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量而焦慮,這也符合我國(guó)的基本國(guó)情,我國(guó)提出要在2020年建設(shè)8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,在全國(guó)18億畝耕地中,這一比例占比44%左右。

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  建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的土地權(quán)屬問(wèn)題是基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)干部最關(guān)心的。在回答高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中亟待改善的問(wèn)題時(shí),有超過(guò)一半的農(nóng)民選擇了土地調(diào)整中土地權(quán)屬問(wèn)題要充分尊重農(nóng)民意愿,有四分之一的受訪農(nóng)業(yè)干部也認(rèn)為,建設(shè)涉及土地權(quán)屬問(wèn)題,農(nóng)民不支持是目前的一大困難。此外,有四成農(nóng)民也表示,建設(shè)過(guò)程中,存在用工補(bǔ)償、占地補(bǔ)償不合理的現(xiàn)象。

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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 基層 調(diào)查報(bào)告 來(lái)自 真相 農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代化 中國(guó)

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