在日前召開的“大國(guó)基礎(chǔ)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展金秋報(bào)告會(huì)”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和結(jié)構(gòu)性矛盾正不斷聚集。今后農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)從結(jié)構(gòu)調(diào)整、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、提高投入品使用效率、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五方面注入新動(dòng)力。

資料圖

　　以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化新增的內(nèi)生動(dòng)力接替受 “天花板”制約而減弱的外部拉力。

　　面對(duì)價(jià)格和補(bǔ)貼兩個(gè)“天花板”的約束，應(yīng)逐步從依靠行政力量推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策慣性中走出來，更多依靠市場(chǎng)力量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展活力。由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合，促進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增的產(chǎn)能對(duì)沖生態(tài)環(huán)境治理退出的產(chǎn)能

　　調(diào)整嚴(yán)重污染和地下水嚴(yán)重超采地區(qū)的耕地用途，實(shí)施新一輪退耕還林還草，退出這些“不健康產(chǎn)能”，要避免對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成大的影響。應(yīng)深入實(shí)施全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，努力到2020年完成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、畝均提高糧食綜合生產(chǎn)能力100公斤以上。

　　以利用率提高應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品減量

　　當(dāng)化肥、農(nóng)藥等使用量達(dá)到一定水平后，會(huì)加大成本、污染環(huán)境、降低品質(zhì)。要提高投入品使用效率，減量不減效，進(jìn)行測(cè)土配方施肥，提倡使用水溶肥、生物肥等新型肥料，發(fā)展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。

　　以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)化解小規(guī)模兼業(yè)經(jīng)營(yíng)困局

　　隨著家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，越來越多的小規(guī)模兼業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶會(huì)選擇粗放經(jīng)營(yíng)，甚至撂荒。應(yīng)通過培育新型經(jīng)營(yíng)主體，把潛在產(chǎn)能逐步釋放出來。

　　通過“互聯(lián)網(wǎng)+”來提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

　　“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有廣闊的發(fā)展前景，通過互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)手段，可提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，再造農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供數(shù)據(jù)支撐和信息化服務(wù)。