最近,深刻影響農(nóng)機(jī)市場(chǎng)走勢(shì)的補(bǔ)貼政策再度因?yàn)槟承┢髽I(yè)失信失范而遭遇通報(bào)懲處,受到通報(bào)的企業(yè)必將為此付出慘重的代價(jià)。2015年7月31日,農(nóng)機(jī)化司發(fā)布《2015年上半年各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為查處情況通報(bào)》?!巴▓?bào)”涉及15個(gè)省區(qū),66家企業(yè),取消或暫停這些企業(yè)的產(chǎn)品補(bǔ)貼資格,其中,將2家企業(yè)和6名企業(yè)法定代表列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)黑名單,2個(gè)購(gòu)機(jī)者也被取消了若干年內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的資格。在這些被通報(bào)的企業(yè)中,既有生產(chǎn)企業(yè),也有經(jīng)銷(xiāo)商;既有大型企業(yè)集團(tuán),也有名不見(jiàn)經(jīng)傳的小公司;既有企業(yè)組織,也有個(gè)人;既有幾十年甚至更長(zhǎng)歷史的老企業(yè),也有新面孔……,處罰的企業(yè)之多,范圍之廣都是空前的。
資料圖
自2004年至今,我國(guó)實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策歷時(shí)12年,中央的補(bǔ)貼金額也由2004年的0.7億元猛增至2014年的237.5億元,補(bǔ)貼范圍、品種均出現(xiàn)了飛躍發(fā)展,極大的促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平的提升,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展,確保了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)10年黃金繁榮期。許多農(nóng)機(jī)企業(yè)在補(bǔ)貼政策的驅(qū)動(dòng)下,規(guī)模由小變大,競(jìng)爭(zhēng)力由弱變強(qiáng)。作為補(bǔ)貼政策的最大受益者,本應(yīng)該更加嚴(yán)格的遵守補(bǔ)貼政策各項(xiàng)之規(guī)定,借政策東風(fēng),在打造高端產(chǎn)品上下功夫,在提升產(chǎn)品品質(zhì)上做文章。與之相反,卻出現(xiàn)鉆政策空子,套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等不應(yīng)該發(fā)生的事情。譬如虛假申報(bào)補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔、擅自更改補(bǔ)貼具體結(jié)構(gòu)、明知補(bǔ)貼額度偏高但隱瞞不報(bào)以圖不當(dāng)?shù)美?、虛高價(jià)格虛開(kāi)發(fā)票、售后服務(wù)差、伙同生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)套騙補(bǔ)貼金等問(wèn)題。這些問(wèn)題的發(fā)生如果僅僅歸結(jié)于不了解補(bǔ)貼政策規(guī)定,不懂補(bǔ)貼程序等原因似乎說(shuō)不通,因?yàn)檠a(bǔ)貼政策不是一年兩年才有的,況且,每年補(bǔ)貼政策發(fā)布之時(shí),從農(nóng)機(jī)化司到各級(jí)地方政府三令五申補(bǔ)貼紀(jì)律,但這些不僅沒(méi)有杜絕此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生,相反,卻有愈演愈烈之勢(shì)。為什么?
究其實(shí),主要是這些企業(yè)誠(chéng)信缺失,責(zé)任缺失,政策法規(guī)缺失,利益當(dāng)頭,僥幸心理作祟,忘記了國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼初衷就是為了推動(dòng)中國(guó)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,服務(wù)三農(nóng),造福8億農(nóng)民之初衷。
企業(yè)只有站到國(guó)家、用戶(hù)利益的高度才能創(chuàng)造卓越的企業(yè)文化,才能造就世界級(jí)的偉大公司。筆者曾看過(guò)一個(gè)公司的招聘故事:一家知名的世界級(jí)企業(yè)在招聘員工時(shí),有這樣一道題目:如果公司利益與國(guó)家利益發(fā)生沖突時(shí),你會(huì)做出怎樣的選擇?結(jié)果,回答犧牲國(guó)家利益,維護(hù)公司利益的招聘者均遭到淘汰。公司老板告訴我們,一個(gè)連國(guó)家利益都不要的員工,你能希望他能真正維護(hù)公司利益嗎!這個(gè)例子告訴我們,企業(yè)只有站在國(guó)家的高度,只有站在用戶(hù)利益一邊,才能打造卓越的公司文化,才能注入澎湃的發(fā)展動(dòng)力,才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
古人云 “杖莫如信”。以負(fù)面典型為鏡,首先要把握好守信經(jīng)營(yíng)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。剖析一些企業(yè)違規(guī)操作農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的原因,從源頭上講,是誠(chéng)信出了問(wèn)題。人而無(wú)信不知其可,企業(yè)無(wú)信行之不遠(yuǎn)。企業(yè)要高舉守信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的鮮明旗幟,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前勇于擔(dān)當(dāng),在利益誘惑面前保持清醒,就必須不斷筑牢思想防線,時(shí)刻繃緊誠(chéng)信這根弦。以負(fù)面典型為鏡,還要真正“把自已擺進(jìn)去”。前車(chē)之覆,后車(chē)之鑒。倘若對(duì)負(fù)面典型的警示置若罔聞,毫無(wú)自省之心,不思貪欲之害、不守立身之本,自己就可能走向反面。用好反面典型的教材,就要善于從他人的教圳中吸取經(jīng)驗(yàn),深入查找執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,在思想上警醒起來(lái),在行為上自覺(jué)起來(lái)。
無(wú)規(guī)矩?zé)o以成方圓。企業(yè)只有守法經(jīng)營(yíng),只有嚴(yán)格遵守補(bǔ)貼紀(jì)律才能獲取政策帶來(lái)的更大利益。試圖鉆政策空子,拿補(bǔ)貼的各種規(guī)定置若罔聞的企業(yè)或個(gè)人,其結(jié)果必將付出慘重的代價(jià)。過(guò)去幾年,一些企業(yè)因被取消補(bǔ)貼資格而一蹶不振,最終淡出行業(yè);一些企業(yè)因被列入黑名單,遭受到消費(fèi)者的拋棄而痛失市場(chǎng)的例子比比皆是。我們只有筑牢法規(guī)政策堤壩,讓農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能確保企業(yè)更加充分的沐浴政策之雨露。
我國(guó)正處于全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,市場(chǎng)急劇轉(zhuǎn)型升級(jí)考驗(yàn)著每一個(gè)企業(yè)。這就是要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要把握好法規(guī)底線,切不可因小利而忘大義,貪小便宜吃大虧。我們只有擎起復(fù)興中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的良心大旗,只有信奉“誠(chéng)信”經(jīng)營(yíng)的信條,只有打造高品質(zhì)的精品,才能真正做強(qiáng)做大企業(yè),才能真正贏得用戶(hù)的信任和社會(huì)的尊重,才能確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策不折不扣落實(shí)到位,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的騰飛,創(chuàng)造企業(yè)更加美好輝煌的未來(lái)。
毛澤東同志說(shuō)過(guò),“典型本身就是一種政治力量。”相比于正面典型的引導(dǎo),反面典型的警示同樣重要。如果說(shuō),正面典型的作用,是為行業(yè)、企業(yè)做示范、樹(shù)標(biāo)桿、明導(dǎo)向;反面典型的作用,就是要讓行業(yè)、企業(yè)知敬畏、明底線、受警醒,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
正面典型是最好的引導(dǎo),反面典型是最有力的警示。如同古希臘神話(huà)中的“達(dá)摩克利斯劍”,道德法規(guī)之劍就高懸在每個(gè)企業(yè)的頭上,超越底線必然付出沉重的代價(jià)。正如“通報(bào)”最后所言:對(duì)這些企業(yè)和個(gè)人,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,可到農(nóng)業(yè)部及有關(guān)省份農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄查閱這些企業(yè)和個(gè)人的具體違規(guī)行為材料,有針對(duì)性地加嚴(yán)加密監(jiān)管措施。要將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施各項(xiàng)工作與防范、查處違法違規(guī)行為同步研究、同步部署、同步實(shí)施,以高度負(fù)責(zé)的精神做好舉報(bào)投訴調(diào)查工作,依法查處違法違規(guī)行為,全方位提高失信失范成本,堅(jiān)持不懈地維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性,維護(hù)公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序。