在8月14日召開的關(guān)于此次主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動媒體吹風(fēng)會上，老朱向領(lǐng)導(dǎo)建言，農(nóng)機企業(yè)是農(nóng)機化發(fā)展的重要主體環(huán)節(jié)，有關(guān)主管部門要采取措施，吸引國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)特別是知名企業(yè)的參與、加入到推進(jìn)全程機械化行動中來。

資料圖

　　推進(jìn)農(nóng)作物全程機械化，我們要發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用，提高企業(yè)參與的積極性。資本是首要功能就是趨利性。沒利可圖，企業(yè)就不會有積極性。鑒于農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)與戰(zhàn)略地位，農(nóng)業(yè)在全球所有國家?guī)缀醵际且粋€需要政策扶持的行業(yè)。2004年國家開始實施的農(nóng)機購置補貼政策，已經(jīng)用事實雄辯地證明了是一項提高我國農(nóng)機化水平和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展水平的有效政策舉措。

　　推進(jìn)農(nóng)作物全程機械化，我們要鼓勵農(nóng)機企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新，解決發(fā)展的短板與不足。目前解決我們農(nóng)業(yè)機械化薄弱環(huán)節(jié)的重要痛點之一，就在于我們國內(nèi)企業(yè)的還沒有研發(fā)生產(chǎn)出合適的產(chǎn)品，缺乏產(chǎn)品商品化的能力。僅開發(fā)出產(chǎn)品還不夠，還要有商品化的能力、規(guī)?；圃斓哪芰ΘD―而這前提是產(chǎn)品的可靠性要高。這方面，同樣少不了國家政策的引導(dǎo)扶持。一家企業(yè)生產(chǎn)出開發(fā)合適的產(chǎn)品需要較長的時間，而農(nóng)機產(chǎn)品又是一個比較微利的行業(yè)。因此，我們要出臺措施，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，加大試驗示范和推廣，讓他們開發(fā)生產(chǎn)出先進(jìn)適用的、讓農(nóng)民買得起、用得好的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，主要糧食作物的全程機械化才有希望。

　　這方面，要特別重視國內(nèi)企業(yè)的作用。只有更多國內(nèi)企業(yè)的加入，我們的全程機械化事業(yè)才能更快推進(jìn)，目標(biāo)才能更早實現(xiàn)。國外農(nóng)機企業(yè)在中國主要是看中我們龐大的市場消費并憑借其技術(shù)優(yōu)勢賺取壟斷差價的便利性，很多外資企業(yè)在華投入的都是他們過時的技術(shù)和產(chǎn)品，而且價格高得離譜，他們的市場目標(biāo)都集聚于國內(nèi)的農(nóng)機化水平已經(jīng)很高、農(nóng)民購買力高、國家財力投入大的東北和西北地區(qū)。相反，越是農(nóng)機化生產(chǎn)落后的環(huán)節(jié)、越是落后的農(nóng)業(yè)區(qū)域，我們很少看到他們的身影。以甘蔗、棉花為例，由于我們沒有自己的民族品牌競爭，本土企業(yè)研發(fā)實力落后，沒有過硬的產(chǎn)品跟國外高端品牌競爭，因此我們這兩大作物的機械化水平特別是最為迫切解決的機收水平長期以來裹步不前。

　　從自身定位的角度，我們政府部門重要的是做好制度設(shè)計、做好宏觀調(diào)控、做好事后監(jiān)管，恪守“守夜人”的本位角色，服務(wù)于全體公民包括企業(yè)公民。從掌握資源的角度看，政府也有力所不逮之時，特別是我們這樣一樣盡管GDP總量位居全球第二、人均GDP卻居全球倒數(shù)的國家，這就需要吸納更廣泛的社會資源，盡可能做到資源的市場化配置，提升企業(yè)參與的積極性，發(fā)揮資源的利用效率。經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)證明，企業(yè)是經(jīng)濟生產(chǎn)的主體，對于我們農(nóng)業(yè)機械行業(yè)來說，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)就是我們農(nóng)機行業(yè)發(fā)展的主體，是推進(jìn)我們農(nóng)機化發(fā)展的重要主體環(huán)節(jié)，通過采取激勵措施，吸引國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)特別是知名企業(yè)加入到推進(jìn)全程機械化行動中來。

　　對于行業(yè)主管部門和有關(guān)部門來說，我們還要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造便利條件。目前，我們農(nóng)機企業(yè)的負(fù)擔(dān)還很重，特別是農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都是微利的行業(yè)，我們要采取多種手段，從綜合層面為農(nóng)機企業(yè)提供扶持。在人才培養(yǎng)上，在技術(shù)引進(jìn)上，在出口創(chuàng)匯上，都為要農(nóng)機企業(yè)盡可能創(chuàng)造優(yōu)惠條件。

　　特別值得一提的是，我們在推進(jìn)全程機械化的行動方略時，我們要多聽農(nóng)機企業(yè)的意見，多了解他們的心聲。在頂層設(shè)計領(lǐng)域，我們不能只是邀請幾個專家閉門造車，那些脫離實際、千篇一律的言論，對于解決農(nóng)機化的真問題并沒有多大用處，一次就夠了，反復(fù)說起來不單是我們這些業(yè)內(nèi)人士，連農(nóng)民耳朵都要起毛了。要大力引導(dǎo)企業(yè)人士的加入，他們來自市場一線，更了解市場，更了解農(nóng)民，更接地氣，更能解決我國農(nóng)機化發(fā)展的真問題。

　　當(dāng)然，對于我們農(nóng)機企業(yè)來說，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與國家發(fā)展戰(zhàn)略保持一定程度的一致，這才是比較明智的抉擇。特別是我們農(nóng)業(yè)機械這個受國家政策影響比較大的行業(yè)更是如此。從這次“農(nóng)業(yè)部意志”或者說“國家在農(nóng)機化方面的意志”來看，植保、烘干、秸稈處理等　農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)將成我國下一步農(nóng)機化發(fā)展的重要推進(jìn)點。同時，在繼小麥、水稻和玉米等　大宗糧食作物之后，偏經(jīng)濟作物的油菜、大豆、馬鈴薯（農(nóng)業(yè)部已經(jīng)提出主糧化）、花生、棉花、甘蔗等廣義意義上的糧食作物機械化也將受到更大重視是必然的。農(nóng)機企業(yè)需要緊跟國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，挖掘市場潛力，潛心搞好研發(fā)，提升企業(yè)綜合競爭力，在國家推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機械化發(fā)展的戰(zhàn)略中隨之起舞。

　　結(jié)束語：全程機械化的關(guān)鍵是適用的農(nóng)業(yè)機械，企業(yè)是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略與用戶意愿對接的橋梁，注定任重而道遠(yuǎn)。主要農(nóng)作物全程機械化，我們才剛剛上路！

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