主機企業(yè)：積極應(yīng)對 但時間太緊迫

　　如果說一些柴油機企業(yè)通過了國三標(biāo)準(zhǔn)的核準(zhǔn)是個值得慶祝的事，對主機生產(chǎn)企業(yè)來說，卻還有很長的路要走，畢竟柴油機只是主機的一個零部件，它要體現(xiàn)其存在價值，只有與主機融為一體。由于前期柴油機企業(yè)開發(fā)過程困難，通過審核的時間太接近“2015年10月1日起，所有制造和銷售的非道路移動機械用柴油機，其排氣污染物排放必須符合該標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求”，導(dǎo)致了主機企業(yè)現(xiàn)在的尷尬。

　　根據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會調(diào)研的情況，9月份以后才會陸續(xù)有柴油機企業(yè)向主機企業(yè)提供符合國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油機進(jìn)行匹配性試驗。而從產(chǎn)品研發(fā)的角度，任何新產(chǎn)品都需要很多次的試驗，特別是農(nóng)機產(chǎn)品需要作業(yè)性能檢測試驗，這都需要大量的時間。從現(xiàn)在到明年4月，也僅有半年時間，這其中還包括向農(nóng)機推廣鑒定部門申請推廣鑒定證書的更新。時間之緊迫，毋庸置疑。而多年來形成的農(nóng)機補貼市場已經(jīng)造成農(nóng)機消費群體沒有補貼就不買機器的消費習(xí)慣，生死時速面前，企業(yè)的焦慮可想而知。

　　陳志表示，國內(nèi)的骨干龍頭農(nóng)機企業(yè)都表示，他們會履行企業(yè)的社會責(zé)任，盡管時間緊迫，但都采取各種措施來應(yīng)對，積極地與柴油機企業(yè)溝通，進(jìn)行產(chǎn)品的匹配性試驗。但他們也提出了實際的困難和問題，比如，由于時間太緊迫，即使裝上了國三柴油機，如果短時間內(nèi)解決不了匹配性問題，或者匹配性問題解決得不好，就會影響產(chǎn)品的質(zhì)量。而在這個品牌銷售的時代，產(chǎn)品質(zhì)量直接影響企業(yè)的聲譽。另外，他們也擔(dān)心農(nóng)機市場的秩序問題，特別是一些小企業(yè)沒有技術(shù)儲備，僅僅靠采購零部件拼裝，低成本、低價格擾亂市場，都會對還不太成熟的國三市場產(chǎn)生消極的影響。

　　裝配國三柴油機的產(chǎn)品質(zhì)量問題讓主機企業(yè)心里沒底兒，而更讓他們心慌的還有大量的裝配國二柴油機的庫存產(chǎn)品。據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會粗略統(tǒng)計，現(xiàn)在市場上有近40萬臺裝配國二柴油機的拖拉機，如何消化庫存更是擺在主機企業(yè)面前的一道跨不過去的坎兒。由于農(nóng)機產(chǎn)品不像汽車常年使用，在生產(chǎn)、銷售和使用上都有季節(jié)性，而10月1號到明年4月正好是銷售淡季，大量庫存放到淡季去銷售是非常困難的，這是一個迫切的問題。有企業(yè)提出，如果期限延長到明年10月1號以后，庫存壓力可以大大緩解?！皬沫h(huán)保角度來講，如果庫存銷售不完，返回廠家，只能是一堆廢銅爛鐵。因為國二和國三是完全不同的兩種產(chǎn)品，國二產(chǎn)品不可能通過改裝或調(diào)整變成國三產(chǎn)品。所以這也是一種浪費，庫存壓力其實也是一種社會壓力?！标愔菊f。

　　農(nóng)機經(jīng)銷商：政策未明 不敢銷售

　　一方面裝配國三的農(nóng)機產(chǎn)品還遠(yuǎn)未到上市銷售的地步，另一方面，面對大量的國二產(chǎn)品庫存，經(jīng)銷商一時不知如何是好。由于農(nóng)機產(chǎn)品的季節(jié)性特點，每年的10月到來年的4月，都是銷售淡季。對經(jīng)銷商來說，今年面臨的不僅是淡季，還有由于國二升國三帶來的補貼政策的不確定性。記者在調(diào)查時，很多企業(yè)表示，希望國家能夠考慮農(nóng)機購置補貼政策及農(nóng)機工業(yè)的特殊性，相應(yīng)延長標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的過渡期。

　　據(jù)經(jīng)銷商反映，按“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”的購機補貼政策，農(nóng)民需要一次性全價購機，但由于農(nóng)民有融資的壓力，市場上大多采用的是由經(jīng)銷商先墊付補貼資金，待資金下?lián)艿睫r(nóng)民的一卡通后，再由農(nóng)民返還經(jīng)銷商。盡管這種做法與政策的初衷不符，但卻是市場的選擇。今年農(nóng)業(yè)部、財政部在2015—2017年購機補貼實施指導(dǎo)意見中首次提倡補貼對象先購機再申請補貼，鼓勵縣鄉(xiāng)在購機集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請、核實登記“一站式”服務(wù)，農(nóng)民購機踴躍，導(dǎo)致下半年部分地區(qū)購機補貼資金相比往年更加緊張，很多地方農(nóng)民已購機但還沒有拿到補貼指標(biāo)。一方面農(nóng)民“沒有補貼不買機械”的消費習(xí)慣使下半年的市場變得相對冷淡，另一方面，又擔(dān)心因農(nóng)民購買了裝配國二柴油機的產(chǎn)品不能享受補貼而拿不回墊付的資金，經(jīng)銷商的糾結(jié)可見一斑。“在目前的農(nóng)機市場，如果企業(yè)的拖拉機和收獲機械產(chǎn)品沒有列入補貼目錄，相當(dāng)于對這個產(chǎn)品判了死刑?！庇薪?jīng)銷商表示，政策的實行期適逢銷售淡季，如果銷售時間延緩半年，趕上銷售旺季，壓力就會大大減輕。

　　延緩政策的實施，是經(jīng)銷商的愿望，也是所有柴油機和主機企業(yè)的共識。陳志表示，農(nóng)機行業(yè)面臨的這個狀況的確應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視，不成熟的國三產(chǎn)品匆忙上市，可能造成行業(yè)災(zāi)難，而大量的國二產(chǎn)品庫存，又將使很多企業(yè)陷入絕境。但他同時提醒，在環(huán)保形勢嚴(yán)峻的當(dāng)下，國家頒布這樣一個強制性的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，是在倒逼產(chǎn)業(yè)升級，從長遠(yuǎn)來看，既有利于國家的環(huán)保大局，也有利于國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)升級和行業(yè)進(jìn)步。中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會之所以召開媒體溝通會，就是想通過媒體向農(nóng)機企業(yè)呼吁，在目前錯綜復(fù)雜的情況下，大家要放棄幻想，積極行動起來，抓緊一切時間，利用一切可能完善自我，克服困難，減少損失。