政策助推發(fā)展，但仍有制約待破解

　　融資租賃業(yè)務(wù)由于其靈活與便捷，為破解“三農(nóng)”融資難題提供了新途徑。但融資租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展也需要諸多方面條件的配合。

　　去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議及銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)業(yè)部的相關(guān)文件中多次提及農(nóng)機(jī)租賃。去年4月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展農(nóng)機(jī)金融租賃服務(wù)的重要性。7月，銀監(jiān)會(huì)與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，提出大力發(fā)展涉農(nóng)租賃業(yè)務(wù)，積極創(chuàng)新涉農(nóng)租賃新產(chǎn)品。8月，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)通知，鼓勵(lì)推動(dòng)組建主要服務(wù)“三農(nóng)”的融資租賃公司，鼓勵(lì)各類融資租賃公司開(kāi)展大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的融資租賃服務(wù)。今年的中央一號(hào)文件也明確提出要“開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)具融資租賃試點(diǎn)”。業(yè)內(nèi)人士分析，政策助推農(nóng)機(jī)金融租賃業(yè)務(wù)發(fā)展，將會(huì)有利于解決各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體因資金不足而無(wú)法購(gòu)機(jī)的難題，更大程度上激發(fā)購(gòu)機(jī)潛力，也將利好農(nóng)機(jī)化整體發(fā)展。

　　記者在采訪中也了解到，目前農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)發(fā)展仍然面臨一些制約。政策層面，目前在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中，融資租賃公司不在補(bǔ)貼對(duì)象范圍內(nèi)，因此無(wú)法在直接購(gòu)買農(nóng)機(jī)開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)時(shí)享受補(bǔ)貼。同時(shí)，進(jìn)口農(nóng)機(jī)的海關(guān)監(jiān)管政策也對(duì)融資租賃公司開(kāi)展業(yè)務(wù)有所限制。此外，制約國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展速度和質(zhì)量的因素，還有我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化程度不高、農(nóng)村信用體系不完善、農(nóng)機(jī)行業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)融資租賃缺乏認(rèn)識(shí)，以及融資租賃公司經(jīng)營(yíng)管理水平有限等。

　　陳佩華建議，未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等相關(guān)政策，運(yùn)用稅收減免政策等鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)融資租賃經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村租賃市場(chǎng)和金融環(huán)境建設(shè)，為農(nóng)機(jī)融資租賃發(fā)展創(chuàng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

　　◆延伸閱讀◆

　　融資租賃是指出租人購(gòu)買承租人選定的設(shè)備，并將它出租給承租人在一定期限內(nèi)有償使用的一種具有融資、融物雙重職能的租賃方式。

　　融資租賃業(yè)務(wù)一般都是針對(duì)壽命較長(zhǎng)、價(jià)值較高的物品，因此在工程機(jī)械領(lǐng)域這一業(yè)務(wù)非常普及。通過(guò)將物品所有權(quán)與使用權(quán)的分離，具備了融資與融物相結(jié)合的特點(diǎn)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)租賃公司可以收回處理租賃物，因而在辦理融資時(shí)對(duì)承租人的資信和擔(dān)保要求不高。而且一般情況下，融資租賃信貸額度較大，還款期限相對(duì)更長(zhǎng)，因此非常適合農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。