農(nóng)行井研縣支行行長(zhǎng)童欣榮告訴記者，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)抵押收益保證貸款的成本更低，結(jié)算周期更靈活，貸款的力度更大，較之現(xiàn)有其他貸款產(chǎn)品，農(nóng)民的融資積極性更高了。

　　近年來(lái)，農(nóng)行四川省分行將解決農(nóng)民融資難作為服務(wù)三農(nóng)的關(guān)鍵問(wèn)題之一。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款是一種新的融資模式，讓過(guò)去農(nóng)民擁有的“不動(dòng)產(chǎn)”變成了如今的“活錢(qián)”。截至今年3月末，該行已發(fā)放農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款2686萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶37戶。

　　“職業(yè)農(nóng)民”茁壯成長(zhǎng)

　　廣漢市種糧大戶楊萍投入420萬(wàn)元資金種植了1404畝小麥和稻谷，其中向農(nóng)行貸款60萬(wàn)元，2014年她的經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到365萬(wàn)元，利潤(rùn)110萬(wàn)元。現(xiàn)在楊萍已擁有屬于自己的家庭農(nóng)場(chǎng)，建有農(nóng)機(jī)維修中心以及辦公室和培訓(xùn)室，播種、收割基本實(shí)行了機(jī)械化作業(yè)，2013年她被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)種糧大戶”。楊萍說(shuō)，自己這輩子最大的愿望就是當(dāng)一名“新型職業(yè)農(nóng)民”，農(nóng)行貸款支持她擴(kuò)大了種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了集約化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了她的心愿。

　　“農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，使”農(nóng)民“成為一種職業(yè)。職業(yè)農(nóng)民沒(méi)有脫離家鄉(xiāng)的土地，種地有專業(yè)分工，收入按出勤績(jī)效拿工資，有的甚至還是年薪制?！睆V漢綠豐蔬菜種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李興福說(shuō)。

　　“在土地流轉(zhuǎn)貸款試點(diǎn)的催生下，今年我們又將30戶專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主列入重點(diǎn)支持對(duì)象，扶持他們盡快成為”職業(yè)農(nóng)民“，在當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中”唱主角“?！鞭r(nóng)行廣漢支行行長(zhǎng)林倩說(shuō)。

　　“試點(diǎn)”尚需持續(xù)發(fā)力

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就要盡快明確集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容和邊界，推動(dòng)土地評(píng)估、流轉(zhuǎn)市場(chǎng)等中介服務(wù)和市場(chǎng)建設(shè)。從農(nóng)行試點(diǎn)看，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款存在土地權(quán)屬確認(rèn)難、擔(dān)保公司擔(dān)保能力不確定等問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急是，要加快農(nóng)村確權(quán)頒證的步伐，賦予土地清晰完整的產(chǎn)權(quán)；加快培育土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，保持土地承包經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期性，避免短期行為對(duì)土地的破壞。

　　四川省社科院專家表示，這一正在試點(diǎn)的貸款品種偏重于經(jīng)營(yíng)權(quán)，有利于土地流轉(zhuǎn)的受讓方，也就是經(jīng)營(yíng)業(yè)主，但對(duì)于那些承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合二為一的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，應(yīng)該繼續(xù)加大試點(diǎn)力度，將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)也列入可抵押的范圍?！皩?duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，以往多數(shù)的抵押物都是有形的，與之不同的是，土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)是無(wú)形的，而土地上的作物則又是有形的，可以說(shuō)是一種全新的抵押物形態(tài)。擴(kuò)大抵押物范圍有利于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村要素市場(chǎng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距?！闭繓|升對(duì)記者說(shuō)。