9月22日,在農(nóng)業(yè)部和中國農(nóng)業(yè)銀行的支持下,新疆沙灣縣試水農(nóng)機(jī)金融租賃第一單。無需抵押,農(nóng)機(jī)合作社只需首付30%即可將農(nóng)機(jī)開回家。該縣3家農(nóng)機(jī)合作社通過金融租賃方式,一舉“采購”了17臺大型采棉機(jī)。農(nóng)業(yè)部將農(nóng)機(jī)金融租賃作為金融支農(nóng)試點項目,給予全額貼息補(bǔ)助,每臺農(nóng)機(jī)具還可享受40萬元購置補(bǔ)貼。此舉大大降低了合作社融資成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
新疆沙灣縣試水農(nóng)機(jī)金融租賃具有積極的信貸導(dǎo)向意義和示范作用,為農(nóng)金機(jī)構(gòu)通過金融創(chuàng)新破解“三農(nóng)”貸款難,提供了新的思路。
一方面,該案例增強(qiáng)了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大膽進(jìn)行支農(nóng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新的信心。一直以來,因“三農(nóng)”收益低、風(fēng)險大,處于弱勢地位,銀行對其信貸支持顧慮重重;尤其是“三農(nóng)”缺乏有效擔(dān)保抵押,不少涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸投放力度不夠,“三農(nóng)”融資難問題長期存在。沙灣縣農(nóng)機(jī)金融租賃的成功嘗試表明,金融創(chuàng)新是破除“三農(nóng)”融資難的有效途徑。
當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;目焖侔l(fā)展,多功能的大中型農(nóng)機(jī)需求越來越大,已逐漸成為農(nóng)民和農(nóng)機(jī)合作社的首選。農(nóng)機(jī)合作社購買農(nóng)機(jī)面臨資金困難,農(nóng)機(jī)金融租賃將成為有效的融資途徑。
另一方面,該案例為政府部門和銀行機(jī)構(gòu)攜手服務(wù)“三農(nóng)”,破解支農(nóng)困局,積累了經(jīng)驗,提供了很好范本。
近年來,在破除“三農(nóng)”信貸難題上,政府財政支農(nóng)貸款補(bǔ)貼力度不斷加大,銀行也在加大涉農(nóng)貸款投放。但由于我國農(nóng)村金融擔(dān)保體系和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制尚待健全,銀行出于自身經(jīng)營風(fēng)險考慮,仍然對支持“三農(nóng)”存有顧慮。
沙灣縣農(nóng)機(jī)金融租賃實踐揭示,銀政攜手有利于破解“三農(nóng)”信貸難題。而且隨著將來支農(nóng)項目增多,更需銀行和政府全面、深度合作,將更多類似農(nóng)機(jī)金融租賃項目納入金融支農(nóng)試點項目,由政府部門給予貼息補(bǔ)助,并對重大金融支農(nóng)項目給予補(bǔ)貼,把有限資金用在“刀刃上”上。唯此,才能充分地發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”、“小錢撬大錢”的作用,引導(dǎo)金融資本支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,有效解“三農(nóng)”貸款難、貸款貴困局。