近兩年，中央著力推動(dòng)金融服務(wù)“三農(nóng)”，通過(guò)政策支持和市場(chǎng)推動(dòng)，農(nóng)機(jī)金融迅速發(fā)展。這其中，貸款業(yè)務(wù)成了農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決資金問(wèn)題的出路。過(guò)去，農(nóng)機(jī)合作社貸款方面的問(wèn)題討論主要從實(shí)際工作層面展開(kāi)。從學(xué)術(shù)研究層面討論農(nóng)機(jī)合作社貸款遇到的問(wèn)題及解決途徑。

　　農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機(jī)化研究所副研究員張宗毅及其團(tuán)隊(duì)，在兩年的時(shí)間里通過(guò)電話、郵件、實(shí)地調(diào)研等手段，對(duì)研究所農(nóng)機(jī)化發(fā)展研究中心的100個(gè)固定觀察合作社進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，有效樣本98個(gè)，本文根據(jù)樣本數(shù)據(jù)就農(nóng)機(jī)合作社這一新型主體在金融需求方面的特征、金融獲取障礙、金融供給有效性等方面展開(kāi)論述，并提出針對(duì)性的解決措施與建議。

　　農(nóng)民數(shù)量大，高度分散，經(jīng)營(yíng)規(guī)模??；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，周期長(zhǎng)，受自然環(huán)境影響大；農(nóng)民收入水平遠(yuǎn)低于城市，缺乏合格的抵押品；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，交通通訊條件差，信用環(huán)境欠佳等因素，決定了對(duì)農(nóng)民的信貸服務(wù)往往具有高成本、低收益和高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，這與銀行放貸要求可持續(xù)商業(yè)化運(yùn)作之間存在較大矛盾。