春耕時期,正式農(nóng)民買種子的高峰期,老百姓憑著自己的經(jīng)驗,什么賺錢種什么。就拿玉米來說,去年黑龍江北部地區(qū)由于種植玉米效益高,曾出現(xiàn)玉米種脫銷和種子商販哄抬價格的事情。但現(xiàn)如今,國家正在調(diào)整玉米的種植結(jié)構(gòu),畫風突然一變,農(nóng)民就有些不知所措了。
調(diào)減玉米種植面積:調(diào)結(jié)構(gòu)和賺錢兩不誤
那么,在調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植面積的過程中,如何做到調(diào)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民賺錢兩者兼顧?對外經(jīng)濟貿(mào)易大學李長安認為,調(diào)減玉米種植面積是一個循序漸進的過程,要按照國家部署和節(jié)奏實行謹慎操作,切不可操之過急。
李長安:“鐮刀彎”地區(qū)是我國玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點地區(qū)。目前我國正在不斷加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度,而鐮刀彎地區(qū)的玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整是其中的重要內(nèi)容之一。去年農(nóng)業(yè)部專門發(fā)布了《關于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見》,而且《“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2016-2020年)》也正在抓緊制定。按照《指導意見》的規(guī)劃,力爭到2020年,“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植比目前減少5000萬畝以上,重點發(fā)展青貯玉米、大豆、經(jīng)濟林果和生態(tài)功能型植物等。因此,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的過程中,必須堅持以農(nóng)民利益為主,不能以犧牲農(nóng)民利益為代價搞“一刀切”,不搞強迫命令。也就是說,調(diào)減玉米種植面積時,要注意兼顧農(nóng)民利益和保護農(nóng)民種植積極性,調(diào)減玉米種植面積一定是個循序漸進的過程,要按照國家部署和節(jié)奏實行謹慎操作,切不可操之過急。
李長安認為,要做到調(diào)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民賺錢兩者兼顧,政府必須發(fā)揮主導作用,及時釋放正確信號,合理引導農(nóng)民自主決定如何調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
李長安:具體來說,一是要把糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整與扶貧結(jié)合起來。“鐮刀彎”地區(qū)大都地處偏遠,經(jīng)濟欠發(fā)達,通過大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化品種,達到農(nóng)民增收,扶貧效應明顯的效果。二是要加大宣傳力度,應利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,將當前調(diào)結(jié)構(gòu)的重要意義、替代品種、技術路徑等內(nèi)容,傳遞到千家萬戶每家每戶。三是加強技術培訓,只有強大的技術支持農(nóng)民才會調(diào)。要選擇精干師資,下鄉(xiāng)進村開展手把手面對面培訓,讓受訓農(nóng)民學得會用得上。四是充分發(fā)揮市場的決定性作用,充分尊重農(nóng)民意愿和經(jīng)營自主權。種什么,不種什么,要讓農(nóng)民自己作主,讓農(nóng)民依據(jù)市場價格、通過比較效益來決定如何調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
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