環(huán)保部2016年1月18日發(fā)布通知,農(nóng)用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)國(guó)三升級(jí)正式延期。根據(jù)通知,分步實(shí)施《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段標(biāo)準(zhǔn):(一)自2015年10月1日起,所有制造和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī),其排氣污染物排放必須符合本標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求。(二)自2016年4月1日起,所有制造、進(jìn)口和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械不得裝用不符合《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段要求的柴油機(jī)(農(nóng)用機(jī)械除外)。(三)自2016年12月1日起,所有制造、進(jìn)口和銷售的農(nóng)用機(jī)械不得裝用不符合《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段要求的柴油機(jī)。
資料圖
12月1日農(nóng)用柴油機(jī)升級(jí)已是不爭(zhēng)的事實(shí),不可能一延再延。那么處于國(guó)三升級(jí)進(jìn)行時(shí)階段的企業(yè)、經(jīng)銷商和用戶都在擔(dān)心啥?
企業(yè)和經(jīng)銷商均面臨著限期消化國(guó)二產(chǎn)品高企庫(kù)存和國(guó)三新品嚴(yán)峻的售后服務(wù)兩方面挑戰(zhàn)。大量國(guó)二產(chǎn)品在12月份前集中銷售,這必定會(huì)存在一定的困難和壓力。2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金總額并沒(méi)有增加,且補(bǔ)貼比例下調(diào)10%。再加上部分經(jīng)銷商去年為爭(zhēng)奪市場(chǎng)而“寅吃卯糧”,未落實(shí)補(bǔ)貼的那部分機(jī)械量也不小,這些也可能占用今年的補(bǔ)貼指標(biāo)。毋庸置疑的是今年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金更加捉襟見(jiàn)肘,部分用戶擔(dān)憂補(bǔ)貼資金,選擇持幣觀望,影響市場(chǎng)需求釋放。此外,據(jù)了解,對(duì)于國(guó)三發(fā)動(dòng)機(jī)的維修體系目前還沒(méi)有建立、更談不上完善,由于國(guó)三發(fā)動(dòng)機(jī)采用的電控單體泵技術(shù)或電控高壓控軌技術(shù)更加復(fù)雜、科技含量更高,對(duì)于維修服務(wù)的要求更高、更加專業(yè)化,因此,過(guò)去國(guó)二發(fā)動(dòng)機(jī)時(shí)代有些機(jī)手還能自己處理故障,到國(guó)三柴油機(jī)時(shí)代,面對(duì)故障機(jī)手將勉為其難,維修服務(wù)將更加依賴主機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商的服務(wù)人員。從目前的情況來(lái)看,國(guó)三發(fā)動(dòng)機(jī)的維修體系還非常令人揪心。
政策落地過(guò)程中,用戶又將面臨怎樣的問(wèn)題?記者通過(guò)采訪合作社,得知作為終端用戶的他們擔(dān)心的問(wèn)題集中在國(guó)二產(chǎn)品還能用多久、國(guó)三產(chǎn)品質(zhì)量是否可靠以及售后服務(wù)能力是否跟得上、國(guó)三產(chǎn)品的價(jià)格漲幅和補(bǔ)貼如何落實(shí)等。遼寧曙光合作社理事長(zhǎng)宋立學(xué)告訴記者,合作社為保證作業(yè)需求,每年都有購(gòu)置農(nóng)機(jī)的計(jì)劃,但今年還處于購(gòu)買國(guó)二或是國(guó)三產(chǎn)品徘徊觀望的狀態(tài)?!皣?guó)三出來(lái)是不是意味著國(guó)二產(chǎn)品大限將至,即將年檢不過(guò)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢?國(guó)二產(chǎn)品還能使用多長(zhǎng)時(shí)間?”宋立學(xué)質(zhì)疑。同時(shí),眾所周知,對(duì)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品來(lái)說(shuō),充足的產(chǎn)品試驗(yàn)是必須歷經(jīng)的環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)作物有極強(qiáng)的季節(jié)性特點(diǎn),對(duì)于大多數(shù)農(nóng)機(jī)品種,國(guó)三產(chǎn)品只剩下一個(gè)作業(yè)季的試驗(yàn)期,其質(zhì)量是否可靠直接影響用戶購(gòu)買的選擇?!霸谑斋@季節(jié),機(jī)器經(jīng)常24小時(shí)連續(xù)作業(yè),因此出現(xiàn)故障也非常集中。如果發(fā)動(dòng)機(jī)出現(xiàn)大量質(zhì)量問(wèn)題,主機(jī)廠和經(jīng)銷商售后維修的能力是否跟得上?”宋立學(xué)不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)。此外,由于發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)國(guó)二升級(jí)國(guó)三之后,制造成本肯定隨之上升,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的價(jià)格上漲幾乎成為必然,加之國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼額度的下降,這些因素均會(huì)對(duì)用戶購(gòu)買能力和購(gòu)買欲望存在一定的影響。
對(duì)于國(guó)二升級(jí)國(guó)三所帶來(lái)的一系列連鎖反應(yīng)還遠(yuǎn)不止于此。正視問(wèn)題,快速應(yīng)對(duì),是農(nóng)機(jī)行業(yè)迎接這一挑戰(zhàn)的唯一方法。因?yàn)閲?guó)三排放升級(jí)不僅是國(guó)家環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)的需要,也是農(nóng)機(jī)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)的需要。農(nóng)機(jī)行業(yè)升級(jí)當(dāng)前有兩項(xiàng)重要任務(wù)。一是推進(jìn)數(shù)字化制造提高產(chǎn)品質(zhì)量,為用戶提供好的產(chǎn)品;二是提升產(chǎn)品智能化水平,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變提供裝備支撐。
農(nóng)機(jī)國(guó)三排放升級(jí)是個(gè)系統(tǒng)工程,各方面都要重視和努力。其中用戶的認(rèn)識(shí)和認(rèn)知、銷售企業(yè)的工作效率至關(guān)重要,生產(chǎn)企業(yè)要大力支持銷售企業(yè)排放升級(jí)工作的開(kāi)展,要給予經(jīng)銷商更多的幫助和扶持,要更廣泛的開(kāi)展對(duì)用戶的宣傳和培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)企業(yè)和柴油機(jī)企業(yè)要密切合作,提升終端渠道的售后服務(wù)能力,幫助農(nóng)民克服對(duì)國(guó)三產(chǎn)品的恐懼,讓用戶放心購(gòu)買和使用國(guó)三排放產(chǎn)品。