近期，國(guó)內(nèi)玉米省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換競(jìng)價(jià)拍賣及定向銷售等相關(guān)去庫(kù)存政策逐步實(shí)行，玉米拍賣價(jià)格走低。生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)維持高位，對(duì)玉米采購(gòu)量開(kāi)始增加。這些變化對(duì)于吉林省松原市東興村農(nóng)民張艷華來(lái)說(shuō)，意味著“玉米沒(méi)有以往值錢了”。

資料圖

　　種了十多年玉米的張艷華頭一次縮減了種植面積，往年種7坰（70畝），今年只種了4坰。張艷華擔(dān)心種得多賠得多，“國(guó)家政策變了，誰(shuí)知道秋天收成時(shí)玉米價(jià)格怎么樣”。

　　3月末，國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布信息稱，2016年?yáng)|北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。4月30日，東北地區(qū)取消了從2008年起實(shí)行的玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策，玉米市場(chǎng)迎來(lái)了價(jià)格調(diào)整和去庫(kù)存時(shí)期。

　　新政策首次公布沒(méi)幾天，張艷華就聽(tīng)到村里有人議論和猜測(cè)秋天的玉米收購(gòu)價(jià)格，不過(guò)“沒(méi)人能說(shuō)得清”。

　　在新政策推出的半年前，國(guó)家首次下調(diào)了東北三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)的臨時(shí)存儲(chǔ)玉米收購(gòu)價(jià)格，定價(jià)1元/斤，比去年下調(diào)0.12元。

　　不湊巧的是，去年吉林省多地玉米在抽穗期遭遇干旱，不少地塊減產(chǎn)近半。張艷華算了筆賬，每坰玉米能賣7000元左右，減去成本，忙了一年，不但沒(méi)賺錢，反而每坰地賠了5000元。

　　盡管種地賠錢，今秋的玉米收購(gòu)價(jià)和補(bǔ)貼是多少，張艷華還一頭霧水。五一前后適逢吉林省玉米播種季節(jié)，她還是種了玉米。

　　玉米收購(gòu)政策調(diào)整后，吉林省多地農(nóng)村租地價(jià)格回落。張艷華說(shuō)，如果雨水正常，還是能賺到錢。

　　據(jù)了解，2015年11月，農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)了《“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。“鐮刀彎”地區(qū)，包括東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、西北風(fēng)沙干旱區(qū)、太行山沿線區(qū)及西南石漠化區(qū)，在地形版圖中呈現(xiàn)由東北向華北-西南-西北鐮刀彎狀分布，是玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)地區(qū)。該地區(qū)是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)和畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，玉米產(chǎn)量低而不穩(wěn)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確提出調(diào)減玉米，主要改種市場(chǎng)需要的大豆、青貯玉米、雜糧雜豆、馬鈴薯、苜蓿、優(yōu)質(zhì)牧草等作物。到2020年，“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調(diào)減5000萬(wàn)畝以上，計(jì)劃今年調(diào)減1000萬(wàn)畝以上。來(lái)自吉林省農(nóng)委的數(shù)據(jù)顯示，今年處于“鐮刀彎”地區(qū)的吉林省計(jì)劃調(diào)減玉米種植面積300萬(wàn)畝。

　　“如果種其他糧食作物比玉米賺錢，當(dāng)然愿意調(diào)整種植結(jié)構(gòu)?！睆埰G華說(shuō)，只是她不熟悉其他作物的種植方法，更不了解相應(yīng)市場(chǎng)。

　　這幾年，吉林省四平市鐵東區(qū)大孤家子村的李麗一直種著自家兩坰玉米地。她認(rèn)為，盡管今年玉米實(shí)行市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)，但國(guó)家還是會(huì)托底，有補(bǔ)貼。改種其他作物，還不如種玉米有保障。在大孤家子村，和李麗想法一樣的農(nóng)戶不在少數(shù)。

　　她也很羨慕鄰村經(jīng)營(yíng)蔬菜大棚，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。但村里沒(méi)有相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，沒(méi)人牽頭，一家人不敢貿(mào)然嘗試。李麗說(shuō)，大孤家子村多是山坡地，土質(zhì)較差，合作社都看不上。

　　在產(chǎn)糧大縣、國(guó)家重點(diǎn)商品糧基地吉林省榆樹(shù)市，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的日子要好過(guò)一些。

　　2016年，中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持東北地區(qū)17個(gè)產(chǎn)糧大縣開(kāi)展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)，吉林省榆樹(shù)市、農(nóng)安縣、公主嶺市和寧江區(qū)4個(gè)縣市被納入其中。