眼下,“三夏”生產(chǎn)正如火如荼進(jìn)行,全國(guó)小麥跨區(qū)機(jī)收大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展順利。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月13日,全國(guó)麥?zhǔn)找堰^(guò)八成。
資料圖
作為我國(guó)三大口糧之一,小麥在我國(guó)居民日常生活中占據(jù)重要地位。去年我國(guó)小麥生產(chǎn)量達(dá)到1.3億噸,進(jìn)口量?jī)H為200萬(wàn)噸,而且是作為貿(mào)易補(bǔ)償性的進(jìn)口。可以說(shuō),我國(guó)小麥完全實(shí)現(xiàn)了自給自足,這在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,是難能可貴的。
立足國(guó)內(nèi)保供應(yīng)
去年我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十二連增”,有人認(rèn)為,那些高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品可以依靠進(jìn)口,不必自己生產(chǎn)。對(duì)此,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組書(shū)記陳萌山表示,“小麥?zhǔn)羌Z食安全的重要基石,保證小麥的產(chǎn)量和質(zhì)量是中國(guó)國(guó)情,也是落實(shí)國(guó)家糧食安全任務(wù)的必然要求?!?/p>
為何這樣說(shuō)?陳萌山分析:從國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)看,目前全球小麥的年貿(mào)易總量大約1.6億噸,基本保持平衡格局。而由于我國(guó)小麥的需求量很大,如果大量進(jìn)口,將可能打破長(zhǎng)期以來(lái)形成的貿(mào)易平衡,導(dǎo)致一系列的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
從出口看,去年全球小麥出口國(guó)前五位國(guó)家和經(jīng)濟(jì)組織分別是歐盟、加拿大、美國(guó)、俄羅斯和澳大利亞,他們的小麥出口量占世界小麥總貿(mào)易量的72.3%。除俄羅斯外,另外四個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)組織的小麥貿(mào)易基本上被國(guó)際四大糧商控制。因此,如果我國(guó)小麥依賴進(jìn)口,將會(huì)受制于人。
從進(jìn)口看,目前全球小麥進(jìn)口排名前五的國(guó)家中,都是貧困欠發(fā)達(dá)國(guó)家,如果中國(guó)加大進(jìn)口量,勢(shì)必會(huì)抬高國(guó)際小麥價(jià)格,對(duì)這些國(guó)家不利,也給中國(guó)增加了國(guó)際上的壓力。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,2000年之后曾經(jīng)有兩三年時(shí)間農(nóng)民種小麥?zhǔn)翘潛p的,但是那幾年小麥生產(chǎn)卻一直比較穩(wěn)定,就在于小麥?zhǔn)强诩Z,即使不賺錢(qián)也要種。因此不能簡(jiǎn)單地用效益高低來(lái)衡量小麥生產(chǎn)的價(jià)值。而且很重要的一點(diǎn)是中國(guó)人愛(ài)吃面條和饅頭,我國(guó)面粉品種、品質(zhì)都是符合國(guó)內(nèi)消費(fèi)、需求結(jié)構(gòu)的。盡管現(xiàn)在國(guó)外很多農(nóng)業(yè)部門(mén)正在培育向中國(guó)出口的小麥,但是進(jìn)口產(chǎn)品中能滿足老百姓制作面條、饅頭的品質(zhì)的小麥并不多。
科技帶動(dòng)效果好
在河南新鄉(xiāng)鳳泉區(qū)陳堡村小麥綠色增產(chǎn)增效技術(shù)集成示范區(qū),村民范海寶告訴記者,他的家庭農(nóng)場(chǎng)有3300余畝,去年他集成了農(nóng)科院的7項(xiàng)小麥增產(chǎn)增效技術(shù),小麥的成活率提高了,病蟲(chóng)害、需水量降低了,長(zhǎng)勢(shì)特別好。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)王漢中說(shuō),黃淮海地區(qū)是我國(guó)的小麥主產(chǎn)區(qū),主要面臨的問(wèn)題是缺水。農(nóng)科院研發(fā)出的優(yōu)質(zhì)節(jié)水小麥新品種和小麥測(cè)墑補(bǔ)灌節(jié)水技術(shù),大大降低了小麥的用水量,以前一季小麥要澆5次水,現(xiàn)在減少到3次,一畝地節(jié)水約40立方米。
在輝縣市冀屯鎮(zhèn),集成示范區(qū)通過(guò)種植新鄉(xiāng)市農(nóng)科院研究推廣的“新麥26”等優(yōu)質(zhì)小麥品種,進(jìn)行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,推廣面積1.32萬(wàn)畝,示范區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種、整地、病蟲(chóng)害防治,并進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu),實(shí)現(xiàn)小麥增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
“自去年起,新鄉(xiāng)市政府與中國(guó)農(nóng)科院、河南省農(nóng)科院等單位聯(lián)合在新鄉(xiāng)市探索小麥綠色增產(chǎn)增效技術(shù)生產(chǎn)模式。通過(guò)探索,新鄉(xiāng)加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,在秸稈還田整地、規(guī)范化播種、節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)草害綜合防控等方面取得實(shí)效,為當(dāng)?shù)匦←湼弋a(chǎn)乃至黃淮海麥區(qū)生產(chǎn)發(fā)展積累了寶貴的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)?!毙锣l(xiāng)市副市長(zhǎng)李剛介紹說(shuō)。
“新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)是從小麥開(kāi)始起步的。在我們抓小麥的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)科技的推動(dòng)作用十分明顯。”陳萌山表示,“在世界前十個(gè)主要供給國(guó)中,我國(guó)小麥的單產(chǎn)水平最高,2015年單產(chǎn)5200公斤每公頃,高于同級(jí)世界平均水平3288公斤”。
我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”期間,小麥單產(chǎn)水平平均提高了97公斤,優(yōu)質(zhì)小麥的成功培育和大面積栽培技術(shù)的推廣,使我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了小麥的自給自足。同時(shí),我國(guó)形成了一整套的科學(xué)防病蟲(chóng)害方法,對(duì)提高小麥產(chǎn)量也起到了至關(guān)重要的作用。
此外,我國(guó)小麥無(wú)論是品種、技術(shù)還是農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝配套水平都達(dá)到了世界先進(jìn),而且實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化和社會(huì)化服務(wù),這使得農(nóng)民在種植小麥的同時(shí)還可以進(jìn)城務(wù)工,拓展增收渠道。
提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力
保障國(guó)家糧食安全尤其是口糧安全,還要提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,這樣才能確保國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不受國(guó)外同類產(chǎn)品的沖擊。
陳萌山認(rèn)為,提高小麥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵是要提高土地產(chǎn)出率、資源密集率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,而解決的途徑就是要繼續(xù)提高小麥的單產(chǎn)水平,增加品種產(chǎn)量的穩(wěn)定性。目前世界單產(chǎn)水平最高的國(guó)家是新西蘭,達(dá)到了9105公斤每公頃,我國(guó)小麥種植水平還有很大的提升空間。
另外,還要降低成本。隨著近些年我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、人工成本、土地成本迅速攀升,我國(guó)的小麥種植成本已然高企。2014年我國(guó)每畝小麥的平均種植成本是965元,而美國(guó)小麥種植成本只有319元。盡管我國(guó)對(duì)小麥進(jìn)口有65%的配額關(guān)稅,基本起到了保護(hù)我國(guó)小麥免受國(guó)際市場(chǎng)沖擊的作用,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,如果生產(chǎn)成本繼續(xù)上升,未來(lái)不可避免將面臨來(lái)自國(guó)際小麥的沖擊。所以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高效率已迫在眉睫。
陳萌山建議,要加大協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成全國(guó)小麥科研的“航空母艦”。目前,我國(guó)小麥的科研團(tuán)隊(duì)有五百多個(gè),各級(jí)投入很多,但存在重復(fù)交叉現(xiàn)象,造成了很多浪費(fèi)。要突破小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技瓶頸問(wèn)題,只依靠一個(gè)品種或單項(xiàng)技術(shù)是難以實(shí)現(xiàn)的,因此要推動(dòng)小麥產(chǎn)業(yè)的綜合解決方案,進(jìn)行技術(shù)集成和協(xié)同攻關(guān),建立起高產(chǎn)高效的技術(shù)模式。