摘要:堅持以轉變農機化發(fā)展方式為主線,就必須要依托各級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),在農機經(jīng)營機制、新技術模式、農機農藝融合等方面不斷試驗創(chuàng)新的實踐,樹好一批標桿,充分發(fā)揮示范引領先導作用,才能促進和加快農機化的轉型升級。
資料圖
近幾年,國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和各地農業(yè)類示范園區(qū)建設如火如荼,迅速發(fā)展。起始于2010年的國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,在全國先后認定了三批共283個示范區(qū),起到了引領區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的作用。截至目前,各地農業(yè)類示范園區(qū)已有上萬個。
據(jù)統(tǒng)計,全國283個示范區(qū)點狀分布在各個區(qū)域、各種地形當中,面積共有127萬平方公里,占全國國土面積的13%,具有較強的代表性。在主導產(chǎn)業(yè)上,13個糧食主產(chǎn)省的示范區(qū)總量達到173個,約占60%。這些示范區(qū)都以糧食、肉類等為主導產(chǎn)業(yè),以蔬菜、水果、花卉等特色產(chǎn)業(yè)為主的示范區(qū)占到40%左右。示范區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化建設已經(jīng)取得明顯成效。一是農業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。以2014年為例,153個示范區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平領跑全國,糧食總產(chǎn)量達到2831億斤,占全國的23%;農作物耕種收綜合機械化水平達到76%,比全國平均水平高15個百分點;農民人均純收入將達到13000元。2014年監(jiān)測評價顯示,江蘇太倉、上海浦東、北京順義等20個示范區(qū)已率先進入基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化階段,也就是農業(yè)現(xiàn)代化的初級階段,成為引領我國農業(yè)現(xiàn)代化建設的“領頭羊”。各地農業(yè)類示范園區(qū)的建設發(fā)展也各有特色。
建設國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)是黨中央、國務院做出的重要部署,是探索中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的重要舉措。我國地理和氣候條件千變萬化,資源稟賦也千差萬別,各地農業(yè)發(fā)展的水平參差不齊,決定了我國的農業(yè)現(xiàn)代化不可能一個模式,也不可能齊步走,需要在不同地區(qū)探索不同的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式,在全國梯度推進中國特色農業(yè)現(xiàn)代化建設。2010年中央1號文件做出了創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的部署,目的就是要“立標桿、作示范、激活力”,以帶動更多的地區(qū),乃至全國加快現(xiàn)代農業(yè)建設。2012至2015年連續(xù)四年的中央1號文件均對現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設提出了明確的要求,十一屆全國人大四次會議審議通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要以及國務院印發(fā)的全國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對“十二五”期間現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設做出了具體部署。2015年農業(yè)部出臺了《國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)改革與建設指導意見》,全面提出了國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)改革與建設的總體思路和目標、建設發(fā)展重點,其中的對因地制宜推進農業(yè)機械化,提出了明確要求,優(yōu)先在示范區(qū)實施主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范縣項目。 今年7月31日-8月1日,農業(yè)部在吉林省吉林市舉辦了國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設培訓班。農業(yè)部部長韓長賦強調,示范區(qū)作為全國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的先行區(qū),肩負著引領現(xiàn)代農業(yè)建設的歷史重任,必須要在推進農業(yè)供給側結構性改革上走在前列,做出樣板,努力在全面建成小康社會和農業(yè)現(xiàn)代化的進展中發(fā)揮先鋒軍作用,力爭到“十三五”末有一半以上示范區(qū)基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,示范引領全國現(xiàn)代農業(yè)取得新進展,創(chuàng)造新局面。