企業(yè)守著糧倉(cāng)缺麥子
在河南漯河石磨坊面業(yè)有限公司的倉(cāng)庫(kù)大院內(nèi),送小麥的大貨車(chē)排成一條長(zhǎng)龍,這是公司剛剛從山東買(mǎi)進(jìn)的小麥。“今年麥子缺得厲害,剛?cè)ド綎|、河北跑了一趟,訂了4萬(wàn)噸,還是差很多?!笔シ幻鏄I(yè)公司副總經(jīng)理薛旺志說(shuō)。
漯河石磨坊面業(yè)公司是一家中型面粉加工企業(yè),年加工小麥15萬(wàn)噸左右,銷(xiāo)售額3億多元,原料成本和原料質(zhì)量是近幾年企業(yè)面臨的最大問(wèn)題。“河南省乃至全國(guó)的小麥產(chǎn)量年年攀高,但大部分都是中筋麥,和我們的需求不一樣。特別是這兩年小麥不完善粒較多,小麥質(zhì)量根本達(dá)不到我們加工的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民著急賣(mài)糧,我們?nèi)奔Z也著急?!毖ν菊f(shuō)。
由于進(jìn)口小麥價(jià)格低,質(zhì)量好,進(jìn)口的澳麥和加麥成為不少面粉加工企業(yè)首選的原料。受進(jìn)口小麥配額的限制,石磨坊公司每年進(jìn)口小麥總量只有1000多噸。薛旺志說(shuō),進(jìn)口麥品質(zhì)好,價(jià)格還比國(guó)內(nèi)小麥低,如果不是配額限制,我們肯定全部都用進(jìn)口麥子。
遂平縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和商品糧生產(chǎn)基地縣,也是全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。然而,位于這個(gè)大糧倉(cāng)的河南一加一天然面粉有限公司董事劉秋燕說(shuō),雖然他們公司所在的遂平縣就是全國(guó)商品糧基地縣,每年小麥種植面積達(dá)84萬(wàn)畝,但是,他們?nèi)匀唤?jīng)常為原料發(fā)愁。
劉秋燕說(shuō),當(dāng)?shù)氐男←湸蠖际欠稚⒎N植的,品質(zhì)相差很大。即使是最大的原料供應(yīng)商,一個(gè)月的供應(yīng)量也只有四五千噸,而公司每天的加工量就在1000噸左右。所以,公司經(jīng)常為買(mǎi)不到符合要求的小麥發(fā)愁。有時(shí)沒(méi)有辦法,只好從貿(mào)易商那里高價(jià)購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口小麥。
河南省永城市是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū),借助當(dāng)?shù)匦←溤牧蟽?yōu)勢(shì),永城涌現(xiàn)了一批面粉加工企業(yè),成為“中國(guó)面粉城”,面粉年生產(chǎn)能力超過(guò)150萬(wàn)噸。然而,這樣一個(gè)因小麥而興的面粉城,卻越來(lái)越不再依賴(lài)國(guó)產(chǎn)小麥。
金源面粉集團(tuán)總經(jīng)理孟濤說(shuō),國(guó)產(chǎn)的強(qiáng)筋麥和弱筋麥質(zhì)量與澳麥、加麥相比相差很多,直接影響了面粉的質(zhì)量,不僅如此,國(guó)產(chǎn)小麥的價(jià)格一路走高,更直接加大了面粉加工企業(yè)成本。
據(jù)介紹,今年上半年,我國(guó)國(guó)產(chǎn)小麥?zhǔn)袌?chǎng)均價(jià)為2415元/噸,進(jìn)口小麥離岸均價(jià)折算為人民幣之后為1553元/噸。“2006年小麥價(jià)格是0.68元一斤,現(xiàn)在為1.18元,10年間國(guó)產(chǎn)小麥價(jià)格翻了近一倍,已遠(yuǎn)高于進(jìn)口小麥到岸價(jià)格,就是僅從成本考慮,我們也會(huì)優(yōu)先選用進(jìn)口麥?!泵蠞f(shuō)。
海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年上半年,我國(guó)累計(jì)進(jìn)口小麥177.535萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)27.3%,作為小麥產(chǎn)量第一大省,河南今年上半年進(jìn)口小麥近4萬(wàn)噸?!皣?guó)產(chǎn)小麥成本高、品質(zhì)不突出,不僅導(dǎo)致了價(jià)格倒掛,也難以滿(mǎn)足面粉加工企業(yè)需求,導(dǎo)致出現(xiàn)小麥產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫(kù)存量‘三量齊增’的怪象?!编嵵菁Z食批發(fā)市場(chǎng)副總經(jīng)理肖永成說(shuō)。
亟待加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
一面是麥堆高筑,小麥庫(kù)存量不斷增加,遭遇種得出卻賣(mài)不掉的煩惱;另一面卻是面粉加工企業(yè)原料緊張,進(jìn)口麥大量流入。對(duì)此,專(zhuān)家表示,要消除小麥?zhǔn)袌?chǎng)“三量齊增”“賣(mài)難買(mǎi)也難”的尷尬,亟須進(jìn)行小麥種植的供給側(cè)改革。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田說(shuō),近幾年雖然小麥產(chǎn)量連攀新高,但優(yōu)質(zhì)麥供應(yīng)不足,特別是用于滿(mǎn)足面包、糕點(diǎn)等新興面食產(chǎn)業(yè)需求的小麥原材料缺口很大。整體來(lái)看,我國(guó)的小麥生產(chǎn)還不能滿(mǎn)足食品加工業(yè)和消費(fèi)者快速增長(zhǎng)的需求,品種、品質(zhì)、品牌都還有巨大提升空間。
河南省糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)專(zhuān)家王偉民表示,國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛導(dǎo)致小麥進(jìn)口激增、國(guó)內(nèi)區(qū)域間糧價(jià)倒掛導(dǎo)致主銷(xiāo)區(qū)到主產(chǎn)區(qū)收糧積極性下降,破解這些問(wèn)題的關(guān)鍵,就是要盡快進(jìn)行小麥種植的供給側(cè)改革,以?xún)r(jià)格引導(dǎo)小麥種植走向?qū)I(yè)化,提高小麥品質(zhì),打破當(dāng)前糧食收購(gòu)混收混賣(mài)的模式,讓好糧食賣(mài)出好價(jià)格,以市場(chǎng)的手段調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)分析師劉正敏認(rèn)為,當(dāng)前“家庭種植—中介收購(gòu)—國(guó)家儲(chǔ)備”的小麥供銷(xiāo)體系適合一般面食的需求,對(duì)強(qiáng)筋、弱筋小麥的結(jié)構(gòu)性調(diào)整卻失靈?!皟?yōu)質(zhì)不一定優(yōu)價(jià),而且優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)量相對(duì)不穩(wěn)定,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,這導(dǎo)致農(nóng)民甚至種糧大戶(hù)都不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)。”劉正敏建議,國(guó)家應(yīng)盡快建立不同等級(jí)小麥的品質(zhì)指標(biāo),引導(dǎo)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),建立拓展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植基地,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)保障。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員彭超表示,過(guò)去一段時(shí)間里,我國(guó)更關(guān)注小麥的產(chǎn)量,而非品種、品質(zhì)的改善,面對(duì)當(dāng)前小麥?zhǔn)袌?chǎng)愈發(fā)嚴(yán)峻的供銷(xiāo)矛盾,應(yīng)盡快進(jìn)行小麥的供給側(cè)改革,帶動(dòng)小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變,滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的需求。