2016年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)生了諸多變化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效，一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展貼磚加瓦，那么2016年，我國農(nóng)業(yè)格局到底呈現(xiàn)出怎樣一種形態(tài)呢？這16個詞會告訴你。

資料圖

　　1. 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革本身就代表一個產(chǎn)業(yè)趨勢,而且在今年的中央政治局會議中,也把它作為未來的一個重點(diǎn)工作,所以它本身就具備了一個年度的主題特征?！稗r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，一方面是對于大眾農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行去庫存，調(diào)整糧食供給;另一方面，除了保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足，中央目標(biāo)是通過政策改革等方式提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，具體包括降低成本來提高價格競爭力。通過土地產(chǎn)權(quán)制度變革、農(nóng)業(yè)低息引入資本投入、農(nóng)產(chǎn)品價格有序市場化、必將帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的全面提升。

　　2. 產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧

　　要根據(jù)各地的比較優(yōu)勢，選擇具有市場前景和開發(fā)潛力的特色農(nóng)產(chǎn)品作為開發(fā)的主攻方向。其次要考慮”小“產(chǎn)品如何做”大“，是要形成區(qū)域化種植、規(guī)?；a(chǎn)。引導(dǎo)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，通過加工增值和流通增值來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。切實(shí)改變扶貧”大水漫灌“的現(xiàn)象。

　　3. 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險

　　居民看病報銷將不再分”城里人“”農(nóng)村人“。城鄉(xiāng)醫(yī)療做到統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理。

　　4. 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合是新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本選擇。大力發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)。借助信息化等力量實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接，如部分公司+基地+農(nóng)戶、公司+合作社+基地+農(nóng)戶、發(fā)展線上線下有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)等。大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)或創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，或打造富有歷史、地域和民族特色的特色景觀旅游村鎮(zhèn)。用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，從而提高農(nóng)業(yè)競爭力。同時支持貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。

　　5. 馬鈴薯主糧化

　　我國將啟動馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略，推進(jìn)把馬鈴薯加工成饅頭、面條、米粉等主食，馬鈴薯將成稻米、小麥、玉米外又一主糧。預(yù)計2020年50%以上的馬鈴薯將作為主糧消費(fèi)。推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)是打造小康社會主食文化、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、帶動農(nóng)民脫貧致富的有益探索。

　　6. 取消玉米臨時收儲政策

　　2007年以來，國家在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)行玉米臨時收儲政策，這一政策對保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性、保持市場穩(wěn)定、保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用。然而，在新的市場環(huán)境下，國家收儲行為客觀上也造成糧食價格形成機(jī)制及市場價格信號被扭曲，對加工行業(yè)造成了較大的沖擊。為了解決這一問題，中國糧食局決定取消玉米臨時收儲政策。改革玉米臨儲制度、建立新的收購和補(bǔ)貼機(jī)制，既是市場倒逼的必然結(jié)果，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必然要求。玉米臨時收儲政策調(diào)整為‘市場化收購’加‘補(bǔ)貼’的新機(jī)制”。

　　7. 農(nóng)村電商

　　廣闊的農(nóng)村市場已經(jīng)成為電商巨頭群雄逐鹿的“戰(zhàn)場”，預(yù)計到2016年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模將到4675億元，成為零售電商市場新增長點(diǎn)。農(nóng)村市場成為電商戰(zhàn)略發(fā)展的新重地。電商下鄉(xiāng)關(guān)鍵在于激活農(nóng)村市場消費(fèi)潛力。應(yīng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的政策機(jī)遇，通過線上線下的融合，將電商自身的品牌優(yōu)勢和本地經(jīng)銷商的渠道優(yōu)勢結(jié)合起來。目前主要是推動工業(yè)品下鄉(xiāng)，未來還應(yīng)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，讓電商下鄉(xiāng)成為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)公平、縮短城鄉(xiāng)差距的重要實(shí)踐。

　　8. 糧改飼 米改豆

　　實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以綠色生態(tài)、市場需求為導(dǎo)向，以穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式為主線，堅持農(nóng)民自愿原則，以“鐮刀彎”地區(qū)為主、黃淮海地區(qū)為輔，以玉米改種大豆為主，兼顧改種馬鈴薯、飼草、雜糧雜豆、油料等作物，推廣“一主四輔”種植模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度體系和糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。