2007年，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺，為合作社的發(fā)展以及社員的合法權(quán)益，撐起一把法律的大傘。如今，十年過去了，合作社蓬勃發(fā)展。截至2016年11月底，全國依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)177.4萬家，是2007年底的68倍，入社農(nóng)戶占全國農(nóng)戶總數(shù)的44%。8萬多家合作社實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品直銷配送，網(wǎng)上消費(fèi)已遍布山村。合作社成員普遍比生產(chǎn)同類產(chǎn)品的農(nóng)戶增收20%以上。合作社已經(jīng)逐漸成長為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量。展望2017年，農(nóng)民合作社進(jìn)入規(guī)范提質(zhì)的關(guān)鍵階段，我們的版面將緊緊圍繞新常態(tài)下合作社的發(fā)展，為您帶來合作社成功的經(jīng)驗(yàn)、典型的做法以及一個個真實(shí)的故事。
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金雞報(bào)曉迎新年！讓我們共同期待，合作社在新的一年里有更精彩的展現(xiàn)！
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇
自2007年農(nóng)民專業(yè)合作社法施行以來，我國新型農(nóng)民合作社已走過了十年歷程，逐漸成長為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民合作社發(fā)展，出臺了促發(fā)展、重規(guī)范、強(qiáng)服務(wù)等一系列強(qiáng)農(nóng)惠社政策，農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門綜合施策，強(qiáng)化落實(shí)，制定了一批規(guī)章制度，創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，農(nóng)民合作社呈現(xiàn)方興未艾的良好態(tài)勢。合作社適應(yīng)市場需求，組織綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，8萬多家合作社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，7萬多家合作社注冊商標(biāo)，超過4萬家合作社通過“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證；把促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營與帶動農(nóng)民增收脫貧致富相結(jié)合，合作社成員普遍比生產(chǎn)同類產(chǎn)品的農(nóng)戶增收20%以上，位于520個國家級貧困縣的1421家國家示范社成員戶均分紅5049元，提高了貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。
依法建章立制增進(jìn)主體活力。為配合法律順利實(shí)施，國務(wù)院出臺了農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國家工商總局等先后下發(fā)了合作社示范章程、財(cái)務(wù)會計(jì)、注冊登記、年度報(bào)告公示等配套制度，19個省份出臺合作社地方法規(guī)，細(xì)化實(shí)化法律精神。全國農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會議各成員單位等多部門協(xié)同合力支持合作社發(fā)展。農(nóng)民合作社覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，截至2016年11月底，全國依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)177.4萬家，是2007年底的68倍，年均增長60%，入社農(nóng)戶占全國農(nóng)戶總數(shù)的44%。
引導(dǎo)多元聯(lián)合提升合作層次。鼓勵合作社創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、組織形式和運(yùn)行機(jī)制，在全國范圍內(nèi)探索開展聯(lián)合社登記管理，引導(dǎo)合作社規(guī)范開展內(nèi)部信用合作試點(diǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。14個省(區(qū)、市)通過地方立法分別對聯(lián)合社和合作社內(nèi)部信用合作做出具體規(guī)定。各地合作社采取共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式，組建聯(lián)合社7200多家，安徽、甘肅等一批省級合作社聯(lián)合社應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)國務(wù)院同意，山東省以農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)。2015年，全國有8.52萬家土地股份合作社，入股土地面積3157萬畝，家庭承包耕地流轉(zhuǎn)入合作社的面積占流轉(zhuǎn)總面積的21.8%。2萬多家合作社創(chuàng)辦加工實(shí)體，2萬多家合作社開設(shè)社區(qū)直銷店搞“農(nóng)社對接”，還有的開展直銷配送、會員制消費(fèi)、認(rèn)購式銷售。
