跨越發(fā)展與推廣能力提升計劃
《規(guī)劃》提出，圍繞改善農機應用條件、強化機具供給和活化作業(yè)服務機制，開展丘陵山區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展扶持政策的研究和創(chuàng)設，支持引導丘陵山區(qū)省份農業(yè)機械化取得跨越式發(fā)展。
結合建設高標準農田，加大土地平整力度，打掉田埂、連片耕種，解決土地細碎化問題，配套建設機耕道、生產路、農機下田坡道等田間基礎設施，方便農機作業(yè)，提高機械化水平和生產效率。積極爭取各級財政投入和科技計劃項目，支持丘陵山區(qū)農業(yè)機械化科技創(chuàng)新，鼓勵引導農機制造企業(yè)加強丘陵山區(qū)適用機具研發(fā)供給，有效解決無機可用問題。創(chuàng)新丘陵山區(qū)農機社會化服務機制，積極發(fā)展農機合作社等經(jīng)營服務組織，提高丘陵山區(qū)農機作業(yè)組織化水平，引領多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。
農業(yè)機械化技術推廣能力提升計劃則是深入貫徹落實《農業(yè)技術推廣法》，以推廣機構公益化、推廣主體多元化、推廣重點全程化、推廣領域全面化、推廣技術集成化、推廣服務多樣化為基本要求，推進機制創(chuàng)新，轉變推廣方式，強化體系支撐，優(yōu)化服務供給，全面提升農業(yè)機械化技術推廣創(chuàng)新、轉化、支撐、服務能力。
此外，推動落實法律法規(guī)對技術推廣投入保障和機構、隊伍、條件、制度建設的規(guī)定，夯實公益推廣基礎。支持鼓勵農機企業(yè)、科研單位、農機合作社等多元主體投身農業(yè)機械化技術推廣，構建公益性推廣與經(jīng)營性推廣協(xié)作互補的機制。創(chuàng)新農業(yè)機械化技術推廣“田間日”等體驗式、參與式推廣新方式，探索技術推廣的多種實現(xiàn)形式。制定技術驗證工作辦法，建立驗證信息服務平臺，推進技術驗證工作規(guī)范化、制度化和信息公開，提高技術推廣效能。
新型主體與作業(yè)保障計劃
《規(guī)劃》提出，完善農機經(jīng)營服務主體的管理服務方式，創(chuàng)建一批集農業(yè)生產與農機服務于一體的機械化家庭農場、農機合作社和農機作業(yè)公司，建設一批保障能力強、節(jié)能減排技術應用到位的農機維修服務示范點。制定農機合作社規(guī)范化建設指南，開展農機合作社示范創(chuàng)建活動，打造一批有完善裝備設施、有良好運行機制、有健全管理制度、有較大服務規(guī)模、有顯著綜合效益的“五有”型合作社。引導社會資本投資建設多功能農機綜合服務中心。健全新型職業(yè)農機手教育培訓體系，大規(guī)模培訓農機合作社理事長、農機手和維修工等農機實用人才。
配合實施高標準農田建設工程，推動開展機耕道、機具存放設施建設，基本實現(xiàn)8億畝高標準農田農機作業(yè)無障礙。建設區(qū)域農機安全應急救援中心，提高快速救援、維修和作業(yè)實時監(jiān)測能力，切實保障農忙季節(jié)跨區(qū)作業(yè)機具安全有序流動、故障及時解除和事故有效處理等。探索建設集農機作業(yè)信息獲取、作業(yè)計量、遠程監(jiān)管、應急指揮等于一體的農機作業(yè)安全監(jiān)控平臺。推動建設國家農業(yè)機械試驗鑒定中心，持續(xù)改善農業(yè)機械試驗鑒定條件。開展農墾農機標準化農場創(chuàng)建活動，建設農墾標準化機務區(qū)，提高農墾農機示范帶動能力。
《規(guī)劃》還提出實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè)機械化，促進信息化與農機裝備、作業(yè)生產、管理服務深度融合。支持在大中型拖拉機、聯(lián)合收獲機、深松機等重點機具上裝配智能信息裝備，鼓勵農機制造品牌企業(yè)加快基于北斗系統(tǒng)的農機作業(yè)和工況監(jiān)測終端研制集成與應用步伐。開展農機精準耕作示范，推廣自動駕駛、變量作業(yè)系統(tǒng)，倡導農機制造流通品牌骨干企業(yè)建立機械化信息化融合示范農場。著力推進農業(yè)機械化大數(shù)據(jù)應用，提升農機試驗鑒定、技術推廣、安全監(jiān)理信息化建設水平。著眼提高農機社會化服務的效率效益，支持鼓勵農機管理部門、生產流通企業(yè)、社會服務組織、農機合作社開展市場供需對接、機具調度、服務保障等方面的信息化服務平臺建設。
白人樸認為，“十三五”我國處于農業(yè)機械化發(fā)展中級階段中后期，也就是快速成長與轉型升級交融，由中級階段向高級階段跨越發(fā)展的關鍵時期。在數(shù)量迅速發(fā)展的同時，更加注重結構改善、質的提高和效益提升。我們的責任是認清形勢，增強機遇意識和憂患意識，順應規(guī)律，有所作為。
