其實(shí)原本該“長(zhǎng)大”
不應(yīng)該像“小老樹”。山西農(nóng)機(jī)工業(yè)原本是應(yīng)該“長(zhǎng)大”,也可以“長(zhǎng)大”的。這是業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)。這個(gè)觀點(diǎn)得到了國(guó)家加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大背景支持,得到了我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展在全國(guó)處于領(lǐng)先地位的省情支持。
記者在省農(nóng)機(jī)局了解到,為了加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展,從2004年起至今,國(guó)家已連續(xù)十三年在全國(guó)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金從2004年的0.7億元增加到2015年的237億元,補(bǔ)貼范圍由2004年的全國(guó)66個(gè)縣擴(kuò)大到涵蓋全國(guó)所有的農(nóng)牧業(yè)縣和所有農(nóng)場(chǎng)。補(bǔ)貼機(jī)具種類由9大類18小類擴(kuò)大到12大類38小類。不容置疑,國(guó)家采取的長(zhǎng)時(shí)間大力度的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,強(qiáng)有力地拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)消費(fèi)市場(chǎng),進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的快速發(fā)展,使農(nóng)機(jī)工業(yè)進(jìn)入了前所未有的黃金時(shí)期。中國(guó)一拖、福田雷沃、山東時(shí)風(fēng)等一批農(nóng)機(jī)“巨無霸”,正是在這一過程中成長(zhǎng)起來。
沐浴政策的春風(fēng)雨露,山西農(nóng)機(jī)工業(yè)在這千載難逢的歷史機(jī)遇期理應(yīng)順勢(shì)“長(zhǎng)大”,可事實(shí)卻讓人遺憾。數(shù)據(jù)為證,在連續(xù)十三年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中,我省共使用中央財(cái)政資金44.73億元,省財(cái)政資金2.19億元,帶動(dòng)農(nóng)民投入資金109.57億元,總計(jì)用于購(gòu)買農(nóng)機(jī)的資金是156.49億元。在這156.49億元的“大蛋糕”中,山西農(nóng)機(jī)工業(yè)只分得不到10億元,拿到了一個(gè)小零頭,大筆的資金拉動(dòng)了外省的農(nóng)機(jī)工業(yè)。沒辦法,省內(nèi)提供不了農(nóng)民需要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,肥水只能流入外人田。
再看山西農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。在國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策至今的十三年間,我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展可謂風(fēng)生水起,成就驕人:
農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。以2015年的數(shù)據(jù)為例,我省農(nóng)用拖拉機(jī)數(shù)量達(dá)到48.8萬臺(tái),配套機(jī)具達(dá)到76.8萬臺(tái);大中型拖拉機(jī)與小型拖拉機(jī)擁有量比例由2010年的1:4.1提高到2015年的1:2.7,大中型拖拉機(jī)機(jī)具配套比達(dá)到1:1.97,整個(gè)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)大大優(yōu)化。
農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平穩(wěn)步提高。2016年全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到66.6%,比全國(guó)平均水平高出1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中:小麥生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到了89.2%,基本實(shí)現(xiàn)了全過程機(jī)械化;玉米生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到79.5%,并且在收獲環(huán)節(jié)取得了突破性進(jìn)展,超出全國(guó)平均水平13.5個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系日趨完善。隨著農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展,我省各類農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)主體似雨后春筍,全省農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量達(dá)到近2300個(gè),成員達(dá)到4萬多人,農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)等農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織從數(shù)量、質(zhì)量與服務(wù)水平都有了質(zhì)的飛躍,鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)站(隊(duì))、機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)主體不斷成長(zhǎng)壯大。
這一系列的成就,推動(dòng)山西農(nóng)機(jī)化完成了由初級(jí)階段向中級(jí)階段的重大跨越,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由“人畜力”向“機(jī)械化”的歷史性轉(zhuǎn)變,開啟了以機(jī)械化為重要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新時(shí)代。應(yīng)當(dāng)說,山西農(nóng)機(jī)化日新月異的發(fā)展,形成了對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的巨大需求,理應(yīng)拉動(dòng)山西農(nóng)機(jī)工業(yè)化蛹成蝶,理應(yīng)拉動(dòng)山西農(nóng)機(jī)工業(yè)由“小苗”長(zhǎng)成“參天大樹”。然而,這一切理應(yīng)卻沒有成為現(xiàn)實(shí),而是歸于遺憾。